安全生產(chǎn)一直是港口企業(yè)工作的重中之重，港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，如何切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作保證港口的和諧平安發(fā)展是當(dāng)前港口企業(yè)安全生產(chǎn)的首要工作。當(dāng)前煤炭港口企業(yè)，特別是一些年代比較久遠(yuǎn)的老碼頭，面臨的安全生產(chǎn)形式是嚴(yán)峻的，下面將以南京港第三港務(wù)公司（后文以三公司簡(jiǎn)稱(chēng)）為例，分析當(dāng)前煤炭港口企業(yè)存在哪些事故危害，采取哪些行之有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中的困難。
??????? 一、煤炭港口事故危害因素分析
??????? 根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，煤炭港口企業(yè)可能發(fā)生的事故主要有以下類(lèi)型：
??????? 1、機(jī)械傷害
??????? 皮帶機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)部位、卸船機(jī)、裝船機(jī)、取料機(jī)等大型裝卸設(shè)備行走，在生產(chǎn)及維修作業(yè)時(shí)如果防護(hù)措施不到位就可能導(dǎo)致危害事故發(fā)生。
??????? 2、高處墜落
??????? 皮帶機(jī)系統(tǒng)的斗輪機(jī)、裝船機(jī)及翻車(chē)機(jī)等部位落差較高，如果作業(yè)時(shí)安全措施不到位，極有可能造成高處墜落事故。
??????? 3、車(chē)輛傷害
??????? 廠區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛種類(lèi)較多：火車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)、貨車(chē)等，在彎道、股道口及卸車(chē)作業(yè)過(guò)程中，注意力不集中、違反安全操作規(guī)程或安全管理規(guī)定，就可能發(fā)生車(chē)輛傷害事故。
??????? 4、觸電
??????? 在設(shè)備檢修作業(yè)及雨天裝卸及搶修作業(yè)中，違反安全操作規(guī)程、勞保用品沒(méi)有按要求穿戴，就容易發(fā)生觸電。
??????? 5、淹溺
??????? 碼頭臨水作業(yè)及清艙作業(yè)上下船時(shí)，安全措施不到位、注意力不集中等原因落水，而又未穿救生衣就可能造成淹溺。
??????? 6、火災(zāi)
??????? 機(jī)械維修、皮帶機(jī)托輥、滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)部位摩擦集熱、運(yùn)輸中產(chǎn)生的粉塵、油庫(kù)、氧氣乙炔庫(kù)等，如防范措施不到位，都有發(fā)生火災(zāi)的可能。
??????? 7、環(huán)境(粉塵、噪音)
??????? 生產(chǎn)場(chǎng)所條件、作業(yè)空間、惡劣的氣候等，因防范措施不到位、勞保用品穿戴不齊全，都可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生。
??????? 二、煤炭港口安全管理主要問(wèn)題
??????? 1、人員老化
??????? 三公司年代較久，人員老化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。目前，大部分港口單位都以外用工為主要?jiǎng)趧?dòng)力，三公司由于效益不好、原有職工基數(shù)較大等原因，生產(chǎn)一線(xiàn)大部分崗位仍由公司正式職工承擔(dān)工作任務(wù)，部分崗位人均年齡甚至超過(guò)50歲。在2010年底組織的部分職工體檢中，200余名生產(chǎn)一線(xiàn)職工除6名職工身體基本健康外，其余職工多患有“三高”疾病。年齡老化、身體原因給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)隱患，近年發(fā)生的多起人身傷害事故的間接原因都和年齡偏大，身體不靈活有關(guān)。
??????? 2、職工安全意識(shí)不強(qiáng)
??????? 生產(chǎn)一線(xiàn)職工文化水平較低安全意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度很難被一線(xiàn)人員很好地理解并在生產(chǎn)作業(yè)中完全落實(shí)到位。雖然近年來(lái)公司加大了安全教育的力度，但仍有一些職工存在僥幸、麻痹心理，甚至可以說(shuō)是麻木，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，重復(fù)性違章時(shí)有發(fā)生。如在2011年對(duì)違章人員的處罰中，因翻車(chē)機(jī)二層作業(yè)未帶安全帶的共有8人次，因未斷電上皮帶進(jìn)行維修、清掃作業(yè)的共有4人次。同時(shí)還有部分基層管理人員存在“重生產(chǎn)，輕安全”的問(wèn)題，對(duì)身邊出現(xiàn)的違章行為視而不見(jiàn)，2011年全年因安全管理不到位受到連帶處理的共有班長(zhǎng)6人次，隊(duì)長(zhǎng)5人次。
??????? 這些對(duì)自身及他人安全麻木不仁的行為，給企業(yè)安全管理工作帶來(lái)較大的困難，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患。
??????? 3、設(shè)備陳舊
??????? 由于三公司是老企業(yè)設(shè)備狀況較陳舊，因此設(shè)備存在著安全隱患較高。2010年在設(shè)備安全隱患整改上共計(jì)花費(fèi)40余萬(wàn)元，可見(jiàn)設(shè)備的隱患整改對(duì)安全工作的重要，存在的設(shè)備隱患如不及時(shí)消除，極易造成人身傷害和機(jī)械安全事故。
??????? 4、焦炭作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高
??????? 近年來(lái)焦炭作業(yè)量逐年上升，在未來(lái)幾年的時(shí)間將會(huì)三公司主要業(yè)務(wù)。焦炭作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，尤其是在清理竹笆子和割網(wǎng)作業(yè)時(shí)，公司制定了相關(guān)安全操作規(guī)程，并加大了監(jiān)護(hù)力度，但由于其作業(yè)工藝復(fù)雜、難度大，所以總體工作時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)依然是較高的。