1 總則
1.1 為及時、有效而迅速地處理全廠設備凍害事故，避免或降低因全廠設備凍損造成對生產(chǎn)、生活嚴重影響，全廠癱瘓,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知，制定《發(fā)電廠異常低溫應急預案》
1.2 本預案按照“安全第一,預防為主”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則進行制定。
1.3 全廠異常低溫的應急處理，需要動員全廠的力量，廠長是危機事件管理工作的第一責任人，全面負責危機事件管理工作。各部門一把手是本單位危機事件的第一責任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責任和義務。
2 概況
2.1 在異常天氣，對電力系統(tǒng)的影響可能會造成較大的災難，我廠做好保廠用電工作,防止發(fā)生全廠停電事故，對災難過后電力系統(tǒng)恢復運行，有著重要的作用，因此制定好應急預案，對電網(wǎng)、對社會均有著重大意義。
2.2發(fā)電廠共有5臺發(fā)電機組，經(jīng)5臺主變壓器、110kV和220KV變電站，通過12條輸電線路與電網(wǎng)相聯(lián)。11kV變電站為接線方式雙母線帶旁路，220KV 變電站為接線方式雙母線。
2.3 設備凍害事故是指生產(chǎn)設備因凍損壞、停運，嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全；影響發(fā)電；影響生活供水及供暖；甚至造成全廠癱瘓。
2.4 設備凍害事故的類型
1) 現(xiàn)場門窗、孔洞、縫隙封堵不嚴，環(huán)境溫度低；
2) 現(xiàn)場暖氣投入時溫度不夠、室外溫度低未及時調(diào)整暖氣溫度；
3) 室外管道停運后，管道內(nèi)存水未放凈或與運行系統(tǒng)未隔斷；
4) 備用的管路閥門不嚴、內(nèi)漏造成積水；
5) 室外排擴容器、除塵器、室外疏水管路、燃油管路、氫管路、汽管路、消防水管路、工業(yè)水管路、灰管路保溫不全；
6) 室外開關(guān)機構(gòu)箱、主變通風操作箱保溫被密封不好、箱內(nèi)電加熱未投，溫度低；
7) 室外充油設備油位低；
8) 室外電纜溝內(nèi)有積水結(jié)冰現(xiàn)象；
9) 室外端子箱箱門不嚴密、箱內(nèi)有積雪；
10) 變電所各部引線有收縮過緊現(xiàn)象；
11) 發(fā)電機出墻套管電熱未投；
12) 壓力表管、變送器及變送器管路保溫不好；
13) #1、#2、#3、#4涼水塔結(jié)冰；
14) #9、#10機組儀用壓縮空氣系統(tǒng)結(jié)冰；
15) 車間、生活區(qū)采暖不好；
16) #9、#10機組原煤倉凍結(jié)。
3 應急預案內(nèi)容
3.1應急指揮機構(gòu)及其職責
3.1.1應急指揮機構(gòu)的組成:
組 長:
副 組 長:
常務副組長:
成 員:
3.1.2 應急指揮機構(gòu)的職責:
1) 在設備凍害事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限。
2) 負責向中國大唐發(fā)電集團公司報告的事故情況和事故處理進展情況。
3) 負責設備凍害事故發(fā)生后,對生活區(qū)居民有關(guān)停電停水停汽的解釋和宣傳工作。系統(tǒng)送電后，負責組織恢復對生活區(qū)的送水、送電、送汽工作。(生活區(qū)和生產(chǎn)在一起的)。
4) 各應急小組在設備凍害事故發(fā)生后，應立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理。首先,要按照保設備的原則,保障安全停機,避免重大設備損壞事故。
5) 事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通；聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。
6) 全廠所有生產(chǎn)單位,對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
7) 事故應急處理的終止：所有停運機組均恢復正常運行為設備凍害事故應急處理的終止點。
8) 組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
9) 完成設備凍害事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
3.2 危急事件的預防
3.2.1 對于管理方面的要求
1）為防止凍害事故的發(fā)生，應逐項落實各項防寒防凍措施以及其他有關(guān)規(guī)定；
2）完善防寒防凍制度，定期檢查執(zhí)行情況；
3）生產(chǎn)現(xiàn)場應合理配備足夠的防寒防凍物資；
4）制定落實防寒防凍責任制，具體落實到人；
5）秋季安全大檢查要著重落實重點防寒防凍部位的防護措施；
6）嚴格執(zhí)行灰管路、生活水管路、廢水回收管路、循環(huán)水管路、消防水管路、工業(yè)水管路防寒防凍措施，保證冬季生產(chǎn)、生活需要；
7）加強車間、生活區(qū)熱網(wǎng)的管理，保證冬季正常供暖。
3.2.2 對于檢修方面的要求
1）按照防寒防凍要求，各班組將所管轄區(qū)域的防寒防凍項目落實到位；
2）生產(chǎn)廠房各大門應隨著天氣變冷而安裝保溫門簾，懸掛牢固可靠，并將暖風機投入運行；生產(chǎn)廠房窗扇要求無變形，玻璃齊全，窗戶掛鉤和附件齊全，并且關(guān)閉嚴密；
3）循環(huán)水泵房、消防泵房、灰漿泵房、柱塞泵房的門窗玻璃應達到齊全、封閉，所轄設備及管路做好防寒防凍措施達到防寒防凍要求；
4）各室外疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、消防水管路、燃油管路、氫氣管路、灰管路的保溫不應有脫落和裸露現(xiàn)象，當發(fā)現(xiàn)保溫有破損應及時進行修復；
5）除灰管路、灰水回收管路、消防水管路、生活水管路各放水門沒有缺陷。當發(fā)生管路泄漏及水門損壞時，其各放水點閥門應確保好用，以利于及時消缺；
6）應保證消防泵、生活水泵及深井泵24小時穩(wěn)定運行，并應備好足夠的備件，當發(fā)生設備缺陷具備消缺條件時，立即組織人員進行高質(zhì)量的消缺，以防止因消缺不及時而產(chǎn)生管路結(jié)凍等不良后果；
7）鍋爐泵班每周檢查一次兩條除灰管路和灰水回收管路，鍋爐車間每半月檢查一次，并做好檢查記錄；
8）兩條除灰管路同時運行時，檢查除灰管路出口灰渣流量和渣漿濃度正常；
9）備用的灰漿泵出口門應嚴密關(guān)閉；
10）灰水回收管路、除灰管路在冬季停止運行后，要及時將管路放水門全部打開，將管內(nèi)存水放凈，防止出口門不嚴，滲入管內(nèi)，造成管路凍結(jié)；起動備用除灰管路時，鍋爐運行應通知鍋爐檢修封閉室內(nèi)放水門；
11）冬季期間要做好各泵的檢修與維護，灰漿泵一臺正常運行外，其他兩臺泵達到備用好用，灰水回收泵要達到一臺泵正常運行，另一臺泵保證正常備用好用；
13）各管路伸縮節(jié)、接頭的法蘭螺絲無損壞、無松動現(xiàn)象，各伸縮節(jié)、焊口、接頭處無外滲漏現(xiàn)象；
14）各管路支墩無傾斜、歪倒、下沉，各固定管卡無開焊現(xiàn)象；
15）灰壩護坡溢流槽內(nèi)的水暢通無阻，溢流槽的下水道和排水溝無堵塞或由于凍結(jié)引起堵塞現(xiàn)象；
16）運行中的除塵器每天檢查一次，每次檢查兩人參加，并做好詳細的檢查記錄；
17）除塵器攪拌桶、小灰槽、小灰盆水位保持正常，下灰管應暢通無阻，下灰良好，無外漏和凍結(jié)現(xiàn)象；
18）除塵器排水溝排水暢通無阻，無堵塞、無凍結(jié)和無外流現(xiàn)象；
19）除塵水各管路焊口無外滲漏，管內(nèi)無堵塞，無凍結(jié)現(xiàn)象；各閥門的盤根，法蘭無滲漏、凍結(jié)，閥門開關(guān)靈活；
20）除塵器除塵水出口壓力不低于0.6MPa；
21）爐停爐后，及時將各管內(nèi)的存水放凈，除塵水泵系統(tǒng)要保證在吸風機停止前，將管內(nèi)存水放凈、抽凈，以防管內(nèi)凍結(jié)；
22）霧化射流噴嘴應無堵塞，發(fā)生堵塞的及時處理；
23）定排擴容器、室外疏水管路及穿墻管處管路每天上班時檢查一次，應無凍結(jié)、堵塞及損壞現(xiàn)象，并做好記錄；
24）電氣車間各班組每周二檢查一次防寒防凍設施，車間每半月檢查一次，并做好檢查記錄；
25）對于敷設的電纜管應進行檢查，查其傾斜角度是否能將進入電纜管的水排出，若不能排出，應對電纜管進行處理或重新敷設，以防止電纜管存水，凍斷電纜；
26）檢查電纜溝所有蓋板是否齊全完整，所有電纜孔洞封堵是否嚴密，若不嚴應及時封堵；
27）室外變電所的電纜管應加強巡視檢查，對封堵不嚴的電纜管口，用相色帶包好，并涂上防水膠；
28）進入冬季前，變電所的所有開關(guān)箱均應安裝保溫被，所有開關(guān)的電熱應完好，并加強巡檢，保證冬季設備正常運行；
29）進入冬季前，發(fā)電機母線穿墻套管的電熱，機母線穿墻套管的軸流風機的電機及二次回路進行清掃檢查，若發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
30）對于變電所事故放油坑積水情況每周進行一次檢查，并及時清除積水；
31）在11月前完成變電所開關(guān)電熱檢查投入工作，確保低溫時開關(guān)工作正常；
32）對損壞的門、窗要及時修復，對損壞的玻璃要及時補裝好；
33）對檢修后在墻體上留下的孔洞、縫隙要及時封堵好；
34）冬季因檢修需要而打開的門、窗或開的孔、洞要作好臨時保溫措施，檢修完畢后，要及時恢復原狀；
35）各車間、班組要有詳細的防寒防凍檢查記錄，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理；
36）#9、10機組原煤倉電加熱裝置在11月前投入運行，保證工作正常；
3.2.3 對于運行方面的要求
1）各運行人員應根據(jù)季節(jié)變化、運行方式做好切實可行的事故預想，值班期間應加強對設備的檢查和維護，發(fā)現(xiàn)缺陷及時聯(lián)系處理；
2）各值班員應隨時對所轄生產(chǎn)廠房的暖氣、門窗、玻璃、把手及重點部位要掛放溫度計進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時聯(lián)系有關(guān)單位處理并列入交接班內(nèi)容及設備巡檢項目中；
3）廠房各大門上部的曖風裝置要求連續(xù)投入運行并加強檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系處理；
4）灰水回收泵房、升壓泵房、循環(huán)水泵值班室、消防泵房、一級泵房的窗戶要用塑料布封好，并保持其完好狀態(tài)，交接班作為一項檢查內(nèi)容；
5）汽機值班員根據(jù)機組運行方式、熱網(wǎng)流量、壓力及氣溫的變化情況及時調(diào)整高、低溫汽源流量，以保證大、小熱網(wǎng)的正常供汽；
7）生活水泵、深井泵停運后，要聯(lián)系檢修及時將深井泵吊出，生活水管路存水放盡。。生活水泵運行中加強監(jiān)視，對儲水箱水位的變化更應該精心檢查，確保供水正常，同時保證泵跳閘后及時啟動備用泵，短時間內(nèi)無法啟動備用設備時，應及時聯(lián)系水工或修繕將生活水管路內(nèi)存水放盡，當深井泵跳閘時，應及時聯(lián)系水工將管路內(nèi)存水放掉，以防凍壞管路；
8）執(zhí)行好灰漿泵、灰水回收泵、工業(yè)水泵、射水泵、柱塞泵定期試驗、輪換、維護制度，保證良好備用，防止入口管路結(jié)冰；
9）生產(chǎn)廠房、控制室、檢修室、空調(diào)室的通風口要封堵嚴密，嚴禁開啟，以防凍壞設備，空調(diào)的冷卻水管路加堵板；
10）加強對消防水、深井管路的檢查，確保保溫完善；
11）五臺除氧器排氧門開度要適度，既要保證調(diào)整時滿足實際需要，但必須保證不發(fā)生將閥門關(guān)閉，造成凍結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生；
12）及時調(diào)整新廠暖氣壓力，保證車間暖氣充足；調(diào)整、機組負荷保證生活用汽；
13）備用的除灰管路投入運行時，應小心緩慢增加流量，防止膨脹不正常造成管路損壞；
14）嚴格執(zhí)行《防止淹泵措施》，保證灰漿泵連續(xù)穩(wěn)定運行；
15）兩條除灰管路運行時，總流量不宜過小。調(diào)整出力時，應注意兩條管路流量分布應均勻。采取兩條除灰管路輪換運行方式，輪換間隔時間由專業(yè)視天氣情況而定；
16）定期反沖灰漿泵出口短管，防止備用泵出口短管堵塞；
17）灰水回收值班員應加強監(jiān)視與調(diào)整，防止流量過小或斷流造成管路凍結(jié)；
18）停用除灰管路前，必須聯(lián)系檢修做好開啟管路放水點的準備工作；
19）加強對除塵器、室外管道保溫情況、放水門狀態(tài)的檢查，定期對主油箱排煙管道及氫油分離器進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系處理；
20）停用的機組，其轉(zhuǎn)動設備的冷卻水要保證適量的常流水，閥門嚴禁關(guān)閉；
21）對放水后的鍋爐，應通知熱工人員將表管內(nèi)的水放凈；
22）燃油管路的伴熱應投入，回汽（水）應正常；
23）加強對室外充油設備油位的檢查，油位應保持正常；
24）室外開關(guān)機構(gòu)箱、主變通風操作箱保溫被應覆蓋嚴密，電熱可靠投入，符合規(guī)程規(guī)定；
25）室外電纜溝應無積水和結(jié)冰現(xiàn)象；
26）室外端子箱箱門應嚴密，箱內(nèi)有無積雪；
27）變電所地面、構(gòu)架及絕緣瓷件有無凍裂變形現(xiàn)象；
28）變電所各部引線無收縮過緊現(xiàn)象；
29）發(fā)電機出墻套管電熱、機母線穿墻套管的軸流風機可靠投入，溫度適宜；
30）加強對氫管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、壓力表管、變送器及變送器管路的監(jiān)視，保溫應完好，發(fā)現(xiàn)異常及時聯(lián)系處理；
31）加強對#9、10機組儀用氣系統(tǒng)排污工作，儲氣罐排污門應開啟部分防凍；
31）暖氣系統(tǒng)如有缺陷需停運，應做好防凍害措施，并加強巡檢次數(shù)，保證設備安全。
3.2.4全廠各單位每年要利用冬訓期間組織職工認真學習本預案，使職工全面掌握應急預案的內(nèi)容并在工作中嚴格執(zhí)行。運行各單位要根據(jù)本預案的內(nèi)容和設備的運行方式，做好針對性的事故預想，防止事故發(fā)生和擴大。
3.2.5應備器材和設施
溫度計、塑料布、密封膠條、密封膠帶、保溫門簾、玻璃絲保溫被、防寒氈、玻璃、玻璃膩子、碘鎢燈管、碘鎢燈架、電纜、烤把、氧氣、乙炔、氧氣帶、乙炔帶、汽油噴燈、汽油、球閥（1?）、球閥（2?）、紅橡膠板（δ=5）、碳素盤根14x14、碳素盤根16x16、鋼板、螺旋管、#14鐵線、棉襖、棉帽、手套、手電筒、扳鉤子。
3.2.6每年組織不少于一次的演練。
3.3應急預案的啟動
3.3.1 啟動預案的條件
生產(chǎn)設備因凍損壞、停運，對生產(chǎn)、生活造成嚴重影響時啟動該預案。
3.3.2 應急報告、應急指揮渠道
1) 事故發(fā)生后由當值值長立即向生產(chǎn)廠長匯報,由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案。生產(chǎn)廠長向主管的二級單位運行應急組首先下達應急預案啟動令,運行應急組應立即在運行范圍內(nèi),緊急啟動本預案，各就各位,組織事故的應急處理。
2) 生產(chǎn)廠長匯報廠長、書記，通知各位副廠長和副書記組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
3.3.3通信聯(lián)系電話按我廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應急小組,全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
3.4 危急事件的應對
3.4.1 事故發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場查明實際受災情況和區(qū)域，對傷者進行搶救，解救被困人員，并聯(lián)系醫(yī)療部門進行救護。
3.4.2當班人員在值長、班長指揮下，應積極開展自救工作，采取有效隔斷措施，防止事態(tài)擴大；
3.4.3立即將事故情況向應急救援指揮中心匯報；
3.4.4應急救援小組在事故發(fā)生后立即有組織地進入現(xiàn)場，參與指揮及救援工作；
3.4.5立即組織搶修，盡快恢復生產(chǎn)、生活供水及供暖；
3.4.6事故現(xiàn)場局面得到有效控制，人員和設備的危險解除后，救援人員撤出事故現(xiàn)場，由當班人員做好善后處理，并保護好事故現(xiàn)場。
3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1各單位生產(chǎn)人員在設備凍害事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。
3.5.2根據(jù)實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備,并注意操作中的安全。( 生活和生產(chǎn)在一起的)
3.5.3居委會要及時做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應和食品供應。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。消防應急小組要隨時準備進行救險工作。
3.5.5根據(jù)現(xiàn)場恢復情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復為正常狀態(tài)。
