1、總則
??????? l.l編制目的
??????? 為建立健全煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(以下簡(jiǎn)稱礦難)救援體系，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和生產(chǎn)健康發(fā)展。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《高安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
??????? 1.3工作原則
???????? (1)按照"國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)"的煤礦安全工作原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)煤礦應(yīng)急救援工作實(shí)行分級(jí)管理。
???????? (2)煤礦根據(jù)自身職責(zé)，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，依法規(guī)范安全事故管理和應(yīng)急救援處置工作。
???????? (3)貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時(shí)排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。
???????? (4)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮技術(shù)力量作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展
??????? 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
??????? 礦設(shè)立礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由礦長(zhǎng)胡志友任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人雷顯功、安全副礦長(zhǎng)鄒俊杰、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)孟寶富、機(jī)電礦長(zhǎng)劉國(guó)正、副總楊志國(guó)、王應(yīng)戰(zhàn)、關(guān)春強(qiáng)、郭 來(lái)、晁增民、譚金貴、丁孟海，后勤等相關(guān)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室礦調(diào)度值班室由劉培生任辦公室主任。礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：
??????? 礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：
??????? 事故搶救組：
??????? 事故分析組：
??????? 后勤保障組：
??????? 搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部：
??????? 技術(shù)小組：
??????? 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
??????? 2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 貫徹落實(shí)煤礦難應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署，及時(shí)向上能應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)參與礦難應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)參與搜集事故的重要信息；協(xié)助落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。
??????? 2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
??????? 貫徹落實(shí)上級(jí)礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署，制定事故應(yīng)急處置工作程序、工作細(xì)則，開(kāi)展具體工作；研究和解決礦難應(yīng)急救援工作中的具體問(wèn)題；檢查、督促礦難應(yīng)急救援工作中的具體問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)礦難應(yīng)急指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告應(yīng)急救援工作重大事項(xiàng)；搜集礦難相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
??????? 2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
??????? 調(diào)度室的日常工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)趨勢(shì)；指揮調(diào)動(dòng)煤礦礦難應(yīng)急資源，開(kāi)展煤礦礦難應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案的演練工作，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和處理。
??????? 胡志友：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理，制定救災(zāi)方案與實(shí)施，組織事故搶救和事故調(diào)查處理工作，貫徹與落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援工作要求。
??????? 雷顯功：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)安全現(xiàn)場(chǎng)管理措施。參與救災(zāi)方案的制定，審批與實(shí)施工作，組織宣傳、教育和預(yù)案的演練工作。
??????? 鄒俊杰：負(fù)責(zé)日常安全現(xiàn)場(chǎng)管理工作，開(kāi)展安全活動(dòng)，制定安全隱患的排查與治理工作方案。
??????? 雷顯功：負(fù)責(zé)技術(shù)方案、安全措施，應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)與編制工作以及領(lǐng)導(dǎo)小組日常活動(dòng)的材料統(tǒng)編工作。
??????? 2.3專業(yè)工作組
??????? 事故搶救組：負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)事故搶救方案的制定。配合參與上級(jí)事故搶救小組工作，協(xié)調(diào)、調(diào)度事故處理所需的設(shè)備、物資。
??????? 事故分析組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因和經(jīng)過(guò)進(jìn)行全面調(diào)查、寫(xiě)出事故調(diào)查處理報(bào)告。遇重特大事故及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)并參與事故調(diào)查工作。
??????? 后勤保障組：負(fù)責(zé)組織救治受傷人員，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障，親屬的安撫等后勤保障工作。協(xié)助上級(jí)救援部門的各項(xiàng)后勤工作。
??????? 2.4搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
??????? 負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施事故方案和作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可。
??????? 指揮長(zhǎng)：由礦長(zhǎng)胡志友擔(dān)任指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故搶救方案，積極營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員。下達(dá)救災(zāi)命令，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要指定副指揮長(zhǎng)及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職。
??????? 第一副指揮長(zhǎng)：技術(shù)礦長(zhǎng)雷顯功擔(dān)任，是指揮長(zhǎng)的第一助手。其職責(zé)是組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員的方案和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，組織編制保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作正常進(jìn)行和安全技術(shù)措施，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 機(jī)電副指揮長(zhǎng)劉國(guó)正：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，在礦范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購(gòu)或外單位支援的設(shè)備、物資清單：組織對(duì)主要提升機(jī)、通風(fēng)設(shè)備、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)行：保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。
??????? 通風(fēng)副指揮長(zhǎng)：由王應(yīng)戰(zhàn)負(fù)責(zé)，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃和指揮長(zhǎng)的命令，對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度：對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控。
??????? 后勤副指揮長(zhǎng)許勝利：根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃，為搶險(xiǎn)救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財(cái)、物：安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
??????? 安全副指揮長(zhǎng)：由鄒俊杰負(fù)責(zé)，根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃和事故性質(zhì)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦井救護(hù)工作。配合上級(jí)救護(hù)工作。
??????? 3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
??????? 3.1預(yù)防預(yù)警
??????? 堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作，是防止和減少事故發(fā)生的主要手段和工作環(huán)節(jié)。
??????? (1)建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站，負(fù)責(zé)收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。
??????? (2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負(fù)定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改的措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間，并在井口和調(diào)度室(站)張貼公布。
??????? (3)礦井防治水工作要在井口和調(diào)度室(站)預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布井下進(jìn)行探水的地點(diǎn)和時(shí)間，受水害威脅地點(diǎn)工作人員的通知辦法和安全撤退路線。
??????? (4)礦井要和當(dāng)?shù)貧庀?、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報(bào)必須提前通知礦區(qū)職工，必要時(shí)停止生產(chǎn)，人員不得下井。
??????? (5)加強(qiáng)煤礦安全預(yù)防檢查工作，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改，不能立即整改的應(yīng)以書(shū)面形式提出整改措施，定時(shí)間、定責(zé)任人、定人員抓落實(shí)，并有反饋材料。