1.總則

　　1.1編制目的

　　以“創(chuàng)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全高于一切為出發(fā)點(diǎn)，緊密結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)安全工作管理特性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，建立和完善我市工業(yè)企業(yè)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持以人為本、防救結(jié)合、依法規(guī)范、資源整合、社會(huì)參與、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聯(lián)動(dòng)部門分工協(xié)作，按照事故的等級(jí)分類，確定不同等級(jí)工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故的啟動(dòng)程序，最大限度減少國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.3編制依據(jù)

　　本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律，行政法規(guī)，《黑龍江省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)，按照《訥河市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置市屬地面工業(yè)企業(yè)較大以上安全生產(chǎn)事故。

　　2． 組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　總指 揮：市政府分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

　　成員：民政局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)、城管局局長(zhǎng)、電業(yè)局局長(zhǎng)、市委宣傳部副部長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、市總工會(huì)副主席、消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

　　職責(zé)

　?。?）貫徹落實(shí)市政府應(yīng)急委員會(huì)的決定事項(xiàng)，及時(shí)向市政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告重要情況、提出建議；

　?。?）研究確定處置市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故的重大決策和指導(dǎo)意見；

　?。?）負(fù)責(zé)市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和組織實(shí)施；

　?。?）負(fù)責(zé)市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故的組織和指揮；

　?。?）負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和預(yù)案演練工作；

　?。?）負(fù)責(zé)抓好市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故物資儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目，并檢查落實(shí)情況；

　?。?）負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備的保養(yǎng)維護(hù)工作；

　?。?）負(fù)責(zé)牽頭組織成員部門共同做好安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作；

　?。?）當(dāng)市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故超出本應(yīng)急指揮部處置能力時(shí)，依程序及時(shí)向市政府應(yīng)急委員會(huì)請(qǐng)示，并請(qǐng)求上級(jí)政府或部門的支援。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　職責(zé)

　　負(fù)責(zé)完成市應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)行市應(yīng)急指揮部的決定和指示，代表市應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急救援保障工作；負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門做好安全事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、事故等級(jí)確定，事故損失評(píng)估、以及信息上報(bào)等工作。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　工作機(jī)構(gòu)由各成員單位組成。共分9個(gè)組：

　　1. 搶險(xiǎn)組

　　由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，市消防大隊(duì)等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　?。?）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，指揮救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)施救；并負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)專家研究制定實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；

　?。?）市消防大隊(duì)等相關(guān)部門在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一指揮下，做好搶救遇險(xiǎn)人員和財(cái)產(chǎn)物資及尚存危害部分的緊急防護(hù)措施等工作。

　　2. 醫(yī)療救護(hù)組

　　由市衛(wèi)生局牽頭，市人民醫(yī)院等醫(yī)療救護(hù)單位共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　?。?）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)；

　?。?）市緊急醫(yī)療救援中心（120）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的入院前急救工作和病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作；

　?。?）各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治工作。

　　3. 救災(zāi)組

　　由市總工會(huì)牽頭，市民政局共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　　負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的供應(yīng)。如：食品、衣物、受災(zāi)人員的安置和一些應(yīng)急藥品、基本生活用品的供應(yīng)。

　　4. 物資經(jīng)費(fèi)保障組

　　由市經(jīng)委牽頭，市財(cái)政局、藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　?。?）市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；

　?。?）市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品的儲(chǔ)存和緊急供應(yīng)；

　　（3）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)應(yīng)急物品的檢驗(yàn)，確保應(yīng)急物品的安全性；

　?。?）市經(jīng)委、物價(jià)局負(fù)責(zé)提供生活必需品市場(chǎng)儲(chǔ)備庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)庫(kù)存、生產(chǎn)能力和銷售、價(jià)格的變化等情況；

　　（5）市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。

　　5. 交通運(yùn)輸保障組

　　由市交通局牽頭，市公安交警支隊(duì)、市運(yùn)輸公司、市汽車公司、火車站共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　　負(fù)責(zé)恢復(fù)事故發(fā)生企業(yè)被損壞的道路、鐵路等與交通有關(guān)的設(shè)施，實(shí)施交通管制。保證交通暢通，組織救災(zāi)車輛，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)送。

　　6. 治安保衛(wèi)組

　　由市公安局負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　　對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志；及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護(hù)治安秩序、打擊違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要物資，特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護(hù)；保證事故發(fā)生企業(yè)和附近居民的社會(huì)安全。

　　7. 電力、通信保障組

　　由市電業(yè)局、各電信營(yíng)運(yùn)公司、城管局等部門共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　　負(fù)責(zé)搶修通訊、供水、供電設(shè)施，保證事發(fā)企業(yè)和附近居民的通訊、供水、供電正常運(yùn)行。

　　8. 宣傳報(bào)道組

　　由市委宣傳部牽頭，市廣播電視局負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)與救援相關(guān)各組工作人員聯(lián)系，收集、整理應(yīng)急救援進(jìn)展情況，政府應(yīng)對(duì)措施等方面信息，經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)審核后，第一時(shí)間通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　9. 恢復(fù)重建組

　　由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、民政局等部門及事發(fā)企業(yè)共同負(fù)責(zé)。

　　職責(zé)

　?。?）做好救援結(jié)束工作的安排；

　?。?）各相關(guān)部門與事發(fā)企業(yè)一道制訂救援后續(xù)修復(fù)措施，盡早使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)；

　?。?）市發(fā)改委、經(jīng)委和財(cái)政部門一道負(fù)責(zé)恢復(fù)重建資金的報(bào)請(qǐng)。

　　3.預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　?。?）由市安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)做好地面工業(yè)企業(yè)日常安全管理預(yù)警工作。采取深入企業(yè)、輿論宣傳、標(biāo)語(yǔ)警示等措施；經(jīng)常性對(duì)企業(yè)安全進(jìn)行督促、檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失；

　　（2）市總工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行群眾監(jiān)督；

　?。?）各工業(yè)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全設(shè)施、設(shè)備標(biāo)志配置，將安全設(shè)備使用和儲(chǔ)備情況用標(biāo)語(yǔ)板加以說(shuō)明并定期更新。做好從業(yè)人員安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)工作；

　　（4）以市經(jīng)委每月召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控月報(bào)等形式，提示工業(yè)企業(yè)做好安全工作和預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)整改；

　?。?）各企業(yè)按照自訂應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，定期進(jìn)行演練，提高企業(yè)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

　　3.2信息報(bào)告

　　發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，應(yīng)在事發(fā)15分鐘內(nèi)將事故發(fā)生情況報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部要在1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，市政府應(yīng)急管理辦公室要在2小時(shí)內(nèi)向省政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、等級(jí)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警

　　工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部按照事故發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向市政府應(yīng)急管理辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3.4預(yù)警級(jí)別

　　工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　?。?）一般安全生產(chǎn)事故：造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤）或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故，預(yù)警級(jí)別定為Ⅳ級(jí)；

　?。?）較大安全生產(chǎn)事故：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，預(yù)警級(jí)別定為Ⅲ級(jí)；

　?。?）重大安全生產(chǎn)事故：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，預(yù)警級(jí)別定為Ⅱ級(jí)；

　?。?）特別重大安全生產(chǎn)事故：造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故，預(yù)警級(jí)別定為Ⅰ級(jí)。

　　3.5預(yù)警發(fā)布

　　工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故指事故分級(jí)在較大以上（含較大）的工業(yè)企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故，由工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部向市政府應(yīng)急辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布或宣布取消。并通知各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。市應(yīng)急指揮部要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，依據(jù)事態(tài)變化情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各成員單位。按照市政府應(yīng)急委員會(huì)的決定，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如工業(yè)企業(yè)重大特大燃?xì)馐鹿剩瑢?dòng)市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，將啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　?。?）工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大安全事故后，發(fā)生事故企業(yè)、事發(fā)地政府及所屬相關(guān)部門，要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)分工和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照“就近、救急、高效”的原則，立即組織企業(yè)、專業(yè)救援單位組建救援隊(duì)伍，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作；

　　（1）重大事故發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)和事發(fā)地政府在組織開展應(yīng)急救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通道路等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要遺跡和物證。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）當(dāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)生一般安全事故，由事發(fā)地政府應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。需要時(shí)，由市政府應(yīng)急指揮部副總指揮到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作；

　　（2）當(dāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)生較大安全事故，由市政府應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)地政府密切配合。市應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織制定方案，全面協(xié)調(diào)指揮各工作組，按職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作；

　?。?）當(dāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故后，由市政府應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織制定應(yīng)急救援方案，指揮協(xié)調(diào)各工作組開展人員和財(cái)產(chǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)，應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)撥等工作，使事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，應(yīng)急指揮部各成員單位和事發(fā)地政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)救援工作的具體指揮和處置工作。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　?。?）生產(chǎn)安全事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　?。?）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室將應(yīng)急處置工作的總結(jié)報(bào)告上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室，報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

　　（3）一般生產(chǎn)安全事故由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的事發(fā)地政府應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大生產(chǎn)安全事故由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的市政府應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；重大、特別重大生產(chǎn)安全事故由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案市政府應(yīng)急管理辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　?。?）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，由各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室將情況及時(shí)通知參與事故處理的各成員單位，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　?。?）生產(chǎn)安全事故處置結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部要迅速采取措施，進(jìn)行善后處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)和社會(huì)秩序。

　　（2）由市總工會(huì)負(fù)責(zé)，市民政局協(xié)助，事故發(fā)生企業(yè)共同搞好受災(zāi)職工和附近受災(zāi)居民的救濟(jì)救助、安置、救助款物的接受、發(fā)放等工作。

　?。?）按照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)處置事故過(guò)程中征用的勞務(wù)、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)因參與事故處置工作而傷亡的人員，給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

　?。?）安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行賠償義務(wù)，維護(hù)受災(zāi)民眾的合法權(quán)益。

　?。?）事故發(fā)生企業(yè)配合衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的清理、消毒等衛(wèi)生防疫方面的監(jiān)控工作。

　　5.2評(píng)估與總結(jié)

　　事發(fā)地政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局和事發(fā)企業(yè)一道要在受損情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，認(rèn)真制定事發(fā)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取措施，進(jìn)行恢復(fù)重建工作。

　　由市應(yīng)急指揮部辦公室在事故宣布應(yīng)急結(jié)束后的10日內(nèi)，向市政府應(yīng)急委員會(huì)提交事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等內(nèi)容。

　　6.附則

　　6.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故：主要是指市轄區(qū)內(nèi)地面工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中由于某些特定因素引起發(fā)生的各類事故。

　　6.2預(yù)案管理

　　《訥河市工業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定。

　　6.3預(yù)案通過(guò)

　　本預(yù)案經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。

　　6.4預(yù)案修訂

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及出現(xiàn)的新情況，市應(yīng)急指揮部按照《訥河市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂后上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。

　　6.5預(yù)案解釋

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)預(yù)案解釋工作。

　　6.6責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　?。?）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。由市政府應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件情況依法實(shí)施監(jiān)督。

　　（2）市政府應(yīng)急委員會(huì)對(duì)在應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。?）市政府應(yīng)急委員會(huì)對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的，對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　6.7預(yù)案生效日期

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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