職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案(模板)

首頁 > 行業(yè)資訊 > 應(yīng)急預(yù)案 > 應(yīng)急預(yù)案實例閱讀：發(fā)布時間：2020年12月03日

1 簡介

依據(jù)國家《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令），為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。

本公司現(xiàn)在已經(jīng)與地方政府負(fù)責(zé)事故應(yīng)急反應(yīng)的機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作，并且以后也將繼續(xù)保持，以確保本預(yù)案與各級政府的事故應(yīng)急預(yù)案、行動和要求匹配。

1.1 目的

本應(yīng)急預(yù)案的目的是說明企業(yè)應(yīng)急救援組織具有的資源和運(yùn)作的方法，以處理企業(yè)可能發(fā)生的各種緊急情況，減少事故損失，保障員工和附近居民的健康與安全。

1.2 職責(zé)

制定應(yīng)急預(yù)案，建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)的職責(zé)屬于總經(jīng)理?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的分發(fā)，保證預(yù)案和實施程序每年進(jìn)行審查和修訂?？偨?jīng)理和專職安全管理人員負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理以確保具有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力，保證進(jìn)行充分演習(xí)。所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

2 應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（3）《中華人民共和國消防法》；

（4）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）；

（5）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令）；

（6）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令）

（7）其他法律、法規(guī)。

3 定義

（1）危險化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品的化學(xué)品。

（2）危險化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。事故的主體是危險化學(xué)品，造成事故的方式是能量意外釋放，產(chǎn)生的事故后果是人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

（3）重大危險源：按照《重大危險源辨識》（GB18218）的定義，重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

（4）危險目標(biāo)：指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。危險目標(biāo)既可以是特定區(qū)域，也可以是特定設(shè)備、設(shè)施，危險目標(biāo)的確定需要經(jīng)過危險分析（包括危險識別、脆弱性分析與風(fēng)險評價）之后才能確定。

（5）分級（報警級別）：指對同一類別事故危害程度而劃分的級別。根據(jù)本公司的情況，將本公司的事故級別劃分為輕微和嚴(yán)重。

（6）預(yù)警（三級響應(yīng)）：發(fā)生影響企業(yè)局部安全運(yùn)行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，也稱為應(yīng)急待命，是最低應(yīng)急級別，對應(yīng)的事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。此類事件對企業(yè)人員的影響可以忽略。

（7）企業(yè)應(yīng)急（二級響應(yīng)）：發(fā)生影響企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故時的應(yīng)急響應(yīng)水平，必須采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員。此類事故不會明顯造成企業(yè)邊界以外的后果，外部人群一般不會受事故的直接影響。

（8）社會應(yīng)急（一級響應(yīng)）：發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故或發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應(yīng)急響應(yīng)水平，要求啟動企業(yè)（場）外事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要由政府等外部應(yīng)急救援力量控制事故。

（9）應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。應(yīng)急救援的階段是在發(fā)生事故的階段，應(yīng)急救援的目的是消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

（10）???????????? 應(yīng)急指揮部：應(yīng)急反應(yīng)組織管理應(yīng)急反應(yīng)活動的中心場所。

（11）???????????? 應(yīng)急總指揮：在緊急情況下負(fù)責(zé)實施應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案的人。

（12）???????????? 應(yīng)急人員：所有在緊急情況下負(fù)有某一職能的人員。

4基本情況

4.1所在地及周圍環(huán)境狀況

湖州巨贏紡織有限公司位于湖州市南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

4.2 組織機(jī)構(gòu)

本公司建立以法人為第一責(zé)任人，總經(jīng)理為直接責(zé)任人，成員包括總經(jīng)理、專職安全管理人員、各個管理部門人員以及生產(chǎn)人員等人員組成的安全管理小組。根據(jù)工廠的組織機(jī)構(gòu)繪制了安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖和事故應(yīng)急救援組織圖。

5安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

1、該單位消防滅火系統(tǒng)的用水來自水庫自來水管網(wǎng)供應(yīng)，與生產(chǎn)、生活用水管道合并。

2、個體防護(hù)用品，如化學(xué)防護(hù)工作服、手套、防毒面具、防噪耳塞、橡膠耐油手套，均設(shè)在生產(chǎn)車間和倉庫固定的地方。

6 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)

6.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置和組成人員

本公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、專職安全管理人員、專業(yè)工程師等組成，包括支援隊伍如消防隊、醫(yī)院等的負(fù)責(zé)人。發(fā)生事故時，以總經(jīng)理為總指揮，副經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)工廠的應(yīng)急救援工作，指揮部設(shè)在辦公室。

6.2 職責(zé)

6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂。

（2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練。

（3）檢查督促做好事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

（4）確定現(xiàn)場指揮人員。

（5）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。

（6）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

（7）明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。

（8）事故信息的上報工作。

（9）接受政府的指令和調(diào)動。

（10）? 負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.2.2總指揮的職責(zé)

（1）???? 接收政府的指令和調(diào)動。

（2）???? 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

（3）???? 分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應(yīng)急級別（企業(yè)應(yīng)急、社會應(yīng)急）和相應(yīng)報警級別。

（4）???? 負(fù)責(zé)開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動。

（5）???? 調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程。

（6）???? 如果事故級別升級到社會應(yīng)急，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援請求。

（7）???? 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

（8）???? 與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

（9）???? 監(jiān)察廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急人員的行動。

（10）???????????? 下達(dá)進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急或社會應(yīng)急狀態(tài)的命令。

（11）???????????? 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

（12）???????????? 在反應(yīng)終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作。

（13）???????????? 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

（14）???????????? 負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.2.3副總指揮的職責(zé)

1、場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮

（1）??? 協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

（2）??? 事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮與協(xié)調(diào)。

（3）??? 事故現(xiàn)場評估。

（4）??? 及時向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息。

（5）??? 對場外的應(yīng)急救援行動提出建議。

（6）??? 負(fù)責(zé)廠區(qū)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的順利執(zhí)行。

（7）??? 控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

（8）??? 現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào)。

（9）??? 負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。

2、場外事故現(xiàn)場指揮

（1）???? 協(xié)助總指揮組織和指揮場外應(yīng)急操作任務(wù)。

（2）???? 向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議。

（3）???? 保持與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

（4）???? 在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以及支援場內(nèi)的應(yīng)急操作。

（5）???? 組織善后處理工作。

6.2.4指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)

1、行政人員的職責(zé)

（1）????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）????? 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動中人員、器材的運(yùn)輸。

（3）????? 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動中開展的交通管制工作。

（4）????? 在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接收采訪，必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。

（5）????? 經(jīng)理是安全直接責(zé)任人，在事故應(yīng)急救援過程中的身份是副指揮。

2、生產(chǎn)人員的職責(zé)

A、職業(yè)安全健康環(huán)保方面

（1）?????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）?????? 負(fù)責(zé)處理發(fā)生事故時的安全問題和環(huán)保問題，向場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮提供有關(guān)安全、環(huán)境方面的法律條文和信息。

（3）?????? 負(fù)責(zé)發(fā)生有毒有害危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等情況時對災(zāi)區(qū)的隔離、警戒等工作。

（4）?????? 負(fù)責(zé)組織事故的初期救援、事故現(xiàn)場的洗消和處理等工作。

B、儲運(yùn)方面

（1）?????? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）?????? 負(fù)責(zé)報警信息的傳遞及救援指令的傳達(dá)。

（3）?????? 負(fù)責(zé)事故救援過程中與專職消防隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

C、工程方面

（1）??? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）??? 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、醫(yī)療支持設(shè)備、重型設(shè)備、監(jiān)測器材和指揮通信器材等物質(zhì)裝備的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作。

（3）??? 負(fù)責(zé)設(shè)置專線電話，保持事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通各救援組織之間、本公司區(qū)與上級和友鄰單位之間信息的及時準(zhǔn)確溝通。

（4）??? 完成調(diào)度、匯報、通告、求援工作并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供所需信息。

（5）??? 及時準(zhǔn)確投用消防設(shè)施。

3、財務(wù)人員的職責(zé)

（1）???? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）???? 在場外反應(yīng)操作指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)在事故救災(zāi)過程中對受災(zāi)人員家屬的聯(lián)絡(luò)和接待，做好精神和生活上的安撫工作。

4、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)

（1）???? 接受總指揮的調(diào)遣。

（2）???? 負(fù)責(zé)在事故救災(zāi)過程中與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)。

6.2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊

1、兼職消防人員

（1）??? 負(fù)責(zé)尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員。

（2）??? 負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救、有毒化學(xué)物質(zhì)的洗消和處理。

（3）??? 盡可能控制危險源，同時要采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。

2、搶險搶修人員

（1）???? 負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施。

（2）???? 負(fù)責(zé)修復(fù)用電設(shè)施或敷設(shè)臨時線路，保證事故用電，維修各種因事故造成損害的其他急用設(shè)備設(shè)施。

設(shè)法使引發(fā)事故或?qū)е率鹿蕯U(kuò)大的設(shè)備設(shè)施停止運(yùn)行，防止事故擴(kuò)大。

3、安全保衛(wèi)人員

（1）??? 負(fù)責(zé)劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域。

（2）??? 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制，阻止非搶險救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場、應(yīng)急指揮中心、新聞發(fā)布室、有重要記錄和商業(yè)秘密的敏感地區(qū)。

（3）??? 負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持廠區(qū)治安秩序。

（4）??? 負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。

（5）??? 按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員。

（6）??? 確保專業(yè)隊與廠內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部和應(yīng)急指揮中心之間聯(lián)系暢通。

4、兼職醫(yī)療人員

（1）??? 負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行檢傷分類和觀察。

（2）??? 負(fù)責(zé)對中毒和傷員的救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救。

（3）??? 負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。

5、事故調(diào)查人員

（1）??? 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場圖紙的繪制。

（2）??? 查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

（3）??? 查明事故的原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議。

（4）??? 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，提出防止類似事故再發(fā)生的技術(shù)措施和事故教訓(xùn)，提出今后需要研究的課題。

（5）??? 對工廠有關(guān)制度、規(guī)定、規(guī)程提出修改意見，寫出事故調(diào)查報告。

6、后勤保障人員

（1）?? 為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測器材和指揮通訊器材等）。

（2）?? 負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援人員的食宿問題。

（3）?? 負(fù)責(zé)救援行動中人員、器材的運(yùn)輸。

7報警、通信聯(lián)絡(luò)方式

7.1 24小時有效的報警裝置

工廠廠區(qū)有報警電話，可以24小時有效。

7.2 24小時有效的內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)手段

工廠保證119、120、110外線報警電話24小時有效。工廠總經(jīng)理、專職安全管理人員、工程師的手機(jī)24小時有效。門崗電話24小時有效。

總經(jīng)理、專職安全管理人員、工程師的手機(jī)號碼必須登記在門崗?fù)ㄓ嵱涗洷旧稀?/p>

7.3 事故報警和報告

發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)及時、準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知工廠內(nèi)、外，可以減緩緊急情況和減少對工廠內(nèi)、外人員的影響。

1、現(xiàn)場

一旦由工廠人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立即通知總經(jīng)理。由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，確定應(yīng)急級別，按應(yīng)急實施程序啟動應(yīng)急反應(yīng)組織。

2、廠外

總經(jīng)理根據(jù)事故應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)向廠外報警和報告。工廠發(fā)生火災(zāi)、人員中毒事故，以及重大泄漏事故時，必須向政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門報告。政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、交通部門、民政部門及人防部門等。

任何人發(fā)現(xiàn)廠區(qū)火災(zāi)時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

8事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

工廠有可能發(fā)生危險物質(zhì)逸出、泄漏事件，以至發(fā)生中毒、火災(zāi)事故，其主要部位為前所述1號、2號、3號目標(biāo)。

一般的危險物質(zhì)逸出、泄漏事件，工廠負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因,可及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。凡能經(jīng)常規(guī)處理措施而消除事故的,則以自救為主。如自己不能控制的,應(yīng)向總經(jīng)理、專職安全管理人員或者消防部門報警。

重大泄漏事故，因為設(shè)備的大量泄漏，工廠負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位人員雖能及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施。

1、?? 發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總經(jīng)理、專職安全管理人員或者消防部門報警，并采取一切辦法切斷事故源。應(yīng)急處理時應(yīng)佩帶好相應(yīng)的防護(hù)用品。

2、?? 總經(jīng)理、專職安全管理人員接到報警后，應(yīng)迅速下達(dá)按照應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和醫(yī)院等專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

3、?? 發(fā)生事故的崗位，應(yīng)迅速查明發(fā)生泄漏的部位及原因。凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制，應(yīng)向指揮部匯報。

4、?? 指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各救援隊伍立即開展救援工作，如事故擴(kuò)大應(yīng)請求消防隊和醫(yī)院等社會專業(yè)救援。

5、?? 指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和指揮交通，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查，如果事故擴(kuò)散危及工廠內(nèi)、外人員安全時，應(yīng)迅速組織人員同友鄰單位、廠區(qū)外過往人員聯(lián)系，并組織向上風(fēng)向的安全地帶疏散。

6、?? 搶險搶修隊到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，控制事故，以防事故擴(kuò)大。緊急搶修時應(yīng)佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品，以防滑倒、中毒和燙傷等傷害。

7、?? 醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對中毒人員根據(jù)中毒狀況及時采取相應(yīng)的搶救措施，并對傷員進(jìn)行清洗、包扎和輸氧急救。重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

8、?? 消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故的狀態(tài)進(jìn)行搶救，如果未發(fā)生著火，應(yīng)對泄漏部位進(jìn)行水冷卻；如果發(fā)生了著火事故，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的緊急措施。

9、?? 當(dāng)事故得到基本控制，立即成立兩個專業(yè)工作小組。

（1）在應(yīng)急總指揮的組織下，組成事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生的原因并研究制定防范措施。同時向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門等有關(guān)部門匯報。

（2）在工廠負(fù)責(zé)人的指揮下，組織搶修小組，研究制定搶修方案，并組織搶修，以恢復(fù)生產(chǎn)。

10、? 如果事故已經(jīng)無法控制，處于火場中的容器等設(shè)備已經(jīng)變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生較大的聲音，指揮小組必須立即做出緊急疏散的命令，并安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。

9 人員的緊急疏散、撤離

9.1 事故現(xiàn)場人員的清點、撤離

（1）事故現(xiàn)場人員清點的目的在于發(fā)現(xiàn)是否有下落不明的人員，同時為人員撤離做好準(zhǔn)備。

（2）一般預(yù)警應(yīng)急水平不用清點、集合人員。企業(yè)應(yīng)急水平則在受影響的廠房和工廠局部地區(qū)進(jìn)行清點、集合人員。社會應(yīng)急水平則清點、集合廠區(qū)的全部人員。

（3）負(fù)責(zé)劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域職責(zé)的安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)清點、集合人員。安全保衛(wèi)人員以話筒等方式告知事故現(xiàn)場人員集合地點位置、撤離方式（步行或車載等）、安全場所（主要是廠區(qū)外的工業(yè)區(qū)路）、行走路線、時間，以及清點時出現(xiàn)人員失蹤情況的對策。

（4）清點、撤離應(yīng)組織向上風(fēng)向的安全地帶進(jìn)行。

9.2 非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散

（1）企業(yè)應(yīng)急水平需要緊急局部疏散非事故現(xiàn)場人員。

（2）企業(yè)應(yīng)急水平以廠房為隔離區(qū)域。

（3）非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的目的在于防止因為事故態(tài)勢擴(kuò)大造成非事故現(xiàn)場人員受到傷害，同時也是為了事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的快速展開、保證事故現(xiàn)場秩序不會受到無關(guān)人員的干擾。

（4）負(fù)責(zé)劃分事故現(xiàn)場的隔離區(qū)域和疏散區(qū)域職責(zé)的安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)疏散人員。安全保衛(wèi)人員以話筒等方式告知非事故現(xiàn)場人員疏散時間、范圍、地域、機(jī)動的路線、疏散的方法、疏散的方式（步行或車載等）、安全場所、行走路線。

（5）緊急疏散組織向上風(fēng)向的安全地帶進(jìn)行。

9.3 撤離前、撤離后的報告

（1）事故調(diào)查人員負(fù)責(zé)記錄在應(yīng)急救援響應(yīng)期間事故發(fā)生發(fā)展的過程、進(jìn)行的主要應(yīng)急行動、采取的補(bǔ)救措施和應(yīng)急防護(hù)措施、事故可能發(fā)展的態(tài)勢。

（2）事故調(diào)查人員將記錄情況隨時報告總指揮。

（3）記錄應(yīng)包括總結(jié)工作的描述，如總結(jié)經(jīng)驗、完善預(yù)案、修改有關(guān)規(guī)程和制度等。

9.4 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散

（1）社會應(yīng)急水平需要緊急局部疏散周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員。

（2）社會應(yīng)急水平以本工廠及鄰近的廠房為隔離區(qū)域。

（3）疏散工作要求工廠與周邊區(qū)域單位、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)聯(lián)動部門協(xié)作。

（4）總指揮決定工廠與周邊區(qū)域的單位、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)聯(lián)動部門的協(xié)作。

10 危險區(qū)的隔離

事故發(fā)生后，利用系上紅布條的繩子將危險區(qū)與其他區(qū)域隔離，同時，在工廠生產(chǎn)區(qū)門口設(shè)立警告牌，嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

11檢測、搶險、救援及控制措施

11.1 事故處理要點

義務(wù)消防組織健全，分工明確，落實到人，增減人員及時補(bǔ)換，發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時做到及時報警，切斷電源，停止一切業(yè)務(wù)工作，在崗人員迅速組織撲救。同時，注意加強(qiáng)其他重點部位的警戒。

（1）化學(xué)品泄漏：

迅速撤離泄露污染區(qū)，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。不要直接接觸泄露物。小量泄露：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄露：用塑料布、帆布覆蓋，減少飛散。然后收集、回收或運(yùn)至廢物處理場所處理。

（2）電器失火：

發(fā)現(xiàn)電器失火，應(yīng)拉閘斷電，并視其部位用干粉滅火器、1211進(jìn)行撲救，禁忌用水，以免觸電。及時通知電工進(jìn)行修理。

11.2 倉庫滅火救援

倉庫火災(zāi)可能導(dǎo)致整棟辦公樓形成大面積火災(zāi)，引起聯(lián)鎖爆炸，產(chǎn)生次生事故。

（1）立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案處理程序。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)倉庫火災(zāi)時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

（3）發(fā)生火災(zāi)時，必須立即組織力量采取生產(chǎn)工藝措施，控制和撲救火災(zāi)。

a）?????? 立即停止生產(chǎn)。

立即通告友鄰單位和社區(qū)，組織友鄰單位和附近居民疏散到安全地方。

b）?????? 發(fā)現(xiàn)倉庫著火，立即用身邊的消防器材如泡沫/干粉滅火器、沙子、滅火毯、消防水槍等撲救，力爭在初期階段將火撲滅，以防擴(kuò)大。

c）?????? 及時報警求救。

（4）消防隊接到報警后，必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

（5）在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要，決定下列事項：

a）?????? 使用各種水源。

b）?????? 截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電。

c）?????? 劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。

d）?????? 為防止火災(zāi)蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

e）?????? 調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火救助。

f）?????? 向異地公安消防部門請求增援。

（6）起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，及時如實向消防支隊提供火災(zāi)事實的情況報告。

11.3 生產(chǎn)車間滅火救援

生產(chǎn)車間火災(zāi)可能導(dǎo)致整個廠房內(nèi)形成大面積火災(zāi)、爆炸事故。

（1）立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案處理程序。

（2）任何人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)時，都必須立即報警。任何人不得阻攔報警。

（3）發(fā)生火災(zāi)時，必須立即組織力量采取生產(chǎn)工藝措施，控制和撲救火災(zāi)。

a)??? 立即停止生產(chǎn)。

b)??? 立即通告友鄰單位和社區(qū)，組織友鄰單位和附近居民疏散到安全地方。

c)??? 發(fā)現(xiàn)著火，立即用身邊的消防器材如泡沫/干粉滅火器、沙子、滅火毯、消防水槍等撲救，力爭在初期階段將火撲滅，以防擴(kuò)大。

d)??? 及時報警求救。

（4）消防隊接到報警后，必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

（5）在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要，決定下列事項：

a)??? 使用各種水源。

b)??? 截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電。

c)??? 劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。

d)??? 為防止火災(zāi)蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

e)??? 調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)助滅火救助。

f)??? 向異地公安消防部門請求增援。

（6）起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，及時如實向消防支隊提供火災(zāi)事實的情況報告。

12 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

12.1 觸電

搶救觸電者應(yīng)做到“三快”，即快速讓傷者脫離電源；快速就地?fù)尵群涂焖俎D(zhuǎn)送醫(yī)療單位。

具體來說，一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，救護(hù)者應(yīng)立即將電閘關(guān)閉或用絕緣物體如竹、干木棒、塑料、橡皮等使觸電者與電線、電器脫離，切不可在電源未切斷前，用手接觸傷者，以免引起自身觸電。

應(yīng)快速對呼吸停止、但還有心跳動的人進(jìn)行口對口的人工呼吸；對心跳已停止，但還有呼吸的人，應(yīng)立即做胸外心臟擠壓；對于呼吸心跳都停止者，則應(yīng)同時進(jìn)行人工呼吸與心臟擠壓，一直做到恢復(fù)呼吸為止。

在上述搶救過程中，應(yīng)同時派出人員盡快與應(yīng)近醫(yī)院聯(lián)系，并快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)一步救治。

12.2 頭部外傷

常見的頭部外傷事故一般有頭皮擦傷、頭皮撕脫、頭皮包塊等。

對于頭皮擦傷，若有少量出血或血水滲出，應(yīng)及時將傷處周圍的頭發(fā)剪掉，先用肥皂水，再用生理鹽水洗凈、抹干、涂藥水即可。如果創(chuàng)面混沙、污物較多，考慮有發(fā)炎的可能，應(yīng)到醫(yī)院處理。

頭皮受傷撕脫后，會出大量的血，傷者有發(fā)生休克的危險，因此，應(yīng)立即止血，在頭皮流血最多的地方分開頭發(fā)，找到出血點，用干凈紗布蓋住，再用手指緊壓傷口兩側(cè)皮膚，然后所暴露的顱骨或軟組織創(chuàng)面用消毒紗布或白布包好與傷者一起迅速送往醫(yī)院。

頭皮包塊主要是砸、撞、跌所造成的，一般表皮無損傷，而是局部出現(xiàn)硬塊。因此，應(yīng)在局部盡早重壓按摩，防止腫塊迅速擴(kuò)大。血腫達(dá)24小時以后，可用熱敷方法促進(jìn)其吸收。大血腫不易吸收者，禁止自行用針隨便穿刺放血，應(yīng)在嚴(yán)格消毒情況下穿刺放血。

12.3 熱液燙傷

熱液燙傷分為三度：一度只燙壞表皮，皮膚發(fā)紅，不起泡，但很痛；二度燙壞了真皮層，疼痛并起水泡；三度全層皮膚以及皮膚下面的脂肪、肌肉都燙傷，外表發(fā)白或燒成焦黑，沒有疼痛。

如果有人發(fā)生燙傷，燙傷處應(yīng)立即在自來水中浸半小時左右，然后輕輕將鞋、襪、褲子脫下。如果鞋、襪不易脫下，不要硬脫，可用剪刀剪開，輕輕揭掉，以免撕破表皮。一、二度燙傷在燙傷后幾小時內(nèi)疼痛最重，可繼續(xù)在自來水中浸泡，這樣可減輕疼痛，減少腫脹。一度燙傷在水中浸泡后，只要在燙傷局部抹點燙傷膏或干凈的動植物油，可不包扎。若水泡過大，或者三度燙傷，應(yīng)及時送往醫(yī)院治療。

12.4 化學(xué)燒傷

一般常見的化學(xué)燒傷主要是指強(qiáng)酸（如乙酸等）、強(qiáng)堿（氫氧化鈉、過氧化氫等）的燒傷。

無論哪種燒傷，均應(yīng)立即脫去被污染的衣服，迅速用大量清水清洗患處0.5～1小時，以達(dá)到稀釋和消除創(chuàng)面存留的化學(xué)物。

若眼部燒傷，應(yīng)首先放清水進(jìn)行徹底沖洗，切忌用手或手帕來揉擦。

完成上述急救工作后，應(yīng)將燒傷者送往醫(yī)院診治。

12.5 中毒急救措施

皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用流動的清水徹底沖洗至少20分鐘。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量的清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。如果呼吸困難，給輸氧。如果呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸（勿用口對口）和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。

食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。

13 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

13.1 現(xiàn)場保護(hù)

（1）事故現(xiàn)場保護(hù)是為了事故調(diào)查工作的順利開展。

（2）事故現(xiàn)場保護(hù)措施包括救災(zāi)過程中的事故現(xiàn)場保護(hù)措施、事故現(xiàn)場勘察前的保護(hù)措施、事故現(xiàn)場勘察過的保護(hù)措施等。

（3）事故現(xiàn)場保護(hù)的注意事項，如事故現(xiàn)場痕跡與物證的保護(hù)措施、確實需要移動事故現(xiàn)場痕跡與物證時的規(guī)定（拍照、記錄等）。

13.2 現(xiàn)場洗消

（1）現(xiàn)場洗消由義務(wù)消防隊員負(fù)責(zé)。

（2）現(xiàn)場洗消是為了防止接觸事故現(xiàn)場的有關(guān)人員將有毒有害物質(zhì)攜帶到外界，保障人員健康和避免環(huán)境污染。

14 應(yīng)急救援保障

14.1 內(nèi)部保障

（1）確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管制、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員。

（2）明確消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周邊地區(qū)圖、氣象資料、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書等存放地點、保管人及其聯(lián)系電話。

（3）工廠救援信號主要使用電話，包括移動電話、有線電話報警聯(lián)絡(luò)。

工廠報警電話：

消防隊：119

醫(yī)院：120

（4）危險區(qū)邊界警戒線為黑黃線，警戒哨佩帶臂章，消防車、救護(hù)車鳴笛、閃警燈。

（5）工廠配備了應(yīng)急電源和應(yīng)急照明燈。

（6）工廠單獨制訂事故應(yīng)急保障制度。

14.2 外部救援

（1）單位互助：工廠與周邊單位及社區(qū)簽訂了互助協(xié)議。

（2）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量：總指揮根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，命令各救援隊伍立即開展救援工作，如事故擴(kuò)大應(yīng)請求消防隊和醫(yī)院等社會專業(yè)救援。政府應(yīng)急救援聯(lián)動部門包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、交通部門、民政部門及人防部門等。

15 預(yù)案分級響應(yīng)條件

1、????? 發(fā)生化學(xué)品滲漏等異常事件或容易被控制的事件，應(yīng)急響應(yīng)水平為預(yù)警（三級響應(yīng)）。

2、????? 發(fā)生化學(xué)品滲漏等影響企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故，應(yīng)急響應(yīng)水平為企業(yè)應(yīng)急（二級響應(yīng)）。

3、????? 發(fā)生化學(xué)品滲漏、保險粉被盜等，并且隨時可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，或者已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故、保險粉被盜時，應(yīng)急響應(yīng)水平為社會應(yīng)急（一級響應(yīng)）。

16事故應(yīng)急救援終止程序

16.1 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

所有火災(zāi)被撲滅、沒有點燃危險存在、所有泄漏物已經(jīng)被隔離和被驅(qū)散或清除，不存在其他可能導(dǎo)致應(yīng)急的條件、包括設(shè)備故障在內(nèi)的其他事故隱患已經(jīng)排除，表明應(yīng)急可以終止。

16.2 通告事故危險已解除

當(dāng)所有火災(zāi)被撲滅、沒有點燃危險存在、所有泄漏物已經(jīng)被隔離和被驅(qū)散或清除，不存在其他可能導(dǎo)致應(yīng)急的條件、包括設(shè)備故障在內(nèi)的其他事故隱患已經(jīng)排除，表明應(yīng)急可以終止。此時，可以明確事故危險已解除。由副總指揮通告政府相關(guān)部門、友鄰單位、應(yīng)急救援人員，并可以重新進(jìn)入，履行各自的職責(zé)。

17應(yīng)急培訓(xùn)計劃

17.1 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括專業(yè)知識的培訓(xùn)和共同性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：各應(yīng)急救援隊完成應(yīng)急救援任務(wù)中所需的基本知識與技能、應(yīng)急救援狀態(tài)下專項應(yīng)急響應(yīng)程序及應(yīng)急人員的職責(zé)、應(yīng)急專業(yè)設(shè)備的使用、企業(yè)的事故特征、企業(yè)危險分析與后果評價、企業(yè)事故分級響應(yīng)條件、企業(yè)事故分級應(yīng)急救援系統(tǒng)與指揮體系、應(yīng)急救援組織的職責(zé)、應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想、應(yīng)急工作方針與法律法規(guī)等內(nèi)容。

應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)安排每月集中培訓(xùn)一次，結(jié)合應(yīng)急救援演練進(jìn)行。

17.2 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)主要是共同性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：企業(yè)的事故特征、企業(yè)危險分析與后果評價、企業(yè)事故分級響應(yīng)條件、企業(yè)事故分級應(yīng)急救援系統(tǒng)與指揮體系、應(yīng)急救援組織的職責(zé)、應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想、應(yīng)急工作方針與法律法規(guī)等內(nèi)容。

員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)安排每月集中培訓(xùn)一次，以及每天班前培訓(xùn)。

18 事故預(yù)案演練計劃

a)??????? 工廠按照每個季度組織一次桌面演練，半年一次功能演練，并按照政府管理部門的要求組織全面演練。

b)??????? 桌面演練：

（1）桌面演練由主管經(jīng)理、安全管理人員、操作工參加。

（2）桌面演練在會議室進(jìn)行，對演練情景進(jìn)行口頭演練。

（3）演練結(jié)束后，形成一份簡短的書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進(jìn)建議。

c)??????? 功能演練：

（1）功能演練由總經(jīng)理、安全管理人員、操作工等參加，主要針對汽提工藝、蒸水槽等事故。

（2）功能演練按照本預(yù)案的程序進(jìn)行。

（3）演練結(jié)束后，形成一份書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進(jìn)建議，并向政府管理部門提交書面匯報。

d)??????? 全面演練按照政府管理部門的要求進(jìn)行。

e)??????? 注意：參演人員不得參與策劃小組，更不能參與演練方案的設(shè)計。

19 附件

附件1? 組織結(jié)構(gòu)名單

總指揮：

副總指揮：

滅火組組長：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長：

技術(shù)組組長：

現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：

醫(yī)療救護(hù)組組長：

附件2? 值班聯(lián)系電話

值班聯(lián)系電話：

附件3? 組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話：

應(yīng)急救援指揮小組組長：