為加強(qiáng)突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》市建局（2004）160號(hào)文件精神，結(jié)合本公司實(shí)際及項(xiàng)目部施工情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍及預(yù)案啟動(dòng)條件

（一）適用于本項(xiàng)目部所施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、工程質(zhì)量事故等有應(yīng)急時(shí)采取的措施。

（二）預(yù)案等級(jí)及啟動(dòng)條件

1、一般事故

直接經(jīng)濟(jì)損失一千元以下的火災(zāi)事故；損失五千元以下的其它事故；可能有人員受傷的事故。

發(fā)生一般事故啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。以項(xiàng)目部、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)組成的應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援。

2、重大事故

直接經(jīng)濟(jì)損失一千元以上的火災(zāi)；損失五千元以上的其它事故；重傷以上的事故；急性中毒或支模架坍塌、腳手架傾斜、塔吊倒塌等事故。

發(fā)生重大事故啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。以相關(guān)科室成員、法人代表組成的應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援。

二、救援機(jī)構(gòu)及職能

（一）一般事故應(yīng)急救援小組

組? 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)

成? 員：

應(yīng)急救援小組職能：

1、及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告情況，執(zhí)行相關(guān)指令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。

2、迅速搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，排除險(xiǎn)情。

3、開(kāi)展事故調(diào)查，做好善后工作。

（二）重大事故應(yīng)急救援小組：

組? 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成? 員：

應(yīng)急救援小組職能：

1、向上級(jí)主管部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)。

2、發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)或執(zhí)行上級(jí)有關(guān)救援指令。

3、迅速搶救傷員，采取控制事故擴(kuò)大的有效措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4、掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)做出處置決斷。

5、負(fù)責(zé)對(duì)重大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶救工作，或配合上級(jí)開(kāi)展救援工作。

6、配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查，組織做好善后工作。

重大事故發(fā)生后，按照救援小組指示，各相關(guān)科室和機(jī)構(gòu)應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險(xiǎn)救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職責(zé)分工迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

(三)專業(yè)搶險(xiǎn)組：

設(shè)專業(yè)搶險(xiǎn)人員20人，配有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、叉車等急備工具。

專業(yè)搶險(xiǎn)組職能：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況，制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、挖掘塌的建筑物土石方、關(guān)閉危險(xiǎn)泄漏源、安全轉(zhuǎn)移人員及各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng)，搶救受傷人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡損失。

主要急救措施

1食物中毒

1.1中毒較輕者，主要是對(duì)癥治療，包括臥床休息，多飲水，必要時(shí)補(bǔ)充水、電介質(zhì)或直接送往醫(yī)院救治。

1.2中毒較重者，應(yīng)立即送入醫(yī)院治療。

2中暑

2.1對(duì)先兆中暑與輕癥中毒的病員應(yīng)當(dāng)立即離開(kāi)高溫環(huán)境，到陰涼通風(fēng)地方休息，并給予食鹽清涼飲料，也服些人丹、十滴水、霍香正氣水等。

2.2重癥中暑的病員，困病情況危急，必須分秒必爭(zhēng)積極搶救。治療原則是降溫、補(bǔ)充水分與氯化鈉，同時(shí)迅速將病員送往醫(yī)院進(jìn)行及時(shí)搶救。

3電擊

3.1幫助病員迅速脫離電源，關(guān)閉電門以切斷電路，或用不導(dǎo)電的物體如干燥的竹竿、木棒等挑開(kāi)電線，用繩子或木棒拉開(kāi)或推開(kāi)病員。注意搶救人員切不可直接用手搶救病員，也不能用金屬導(dǎo)電的棍棒去作搶救器材，防止急救者自身觸電。

3.2對(duì)于重傷員，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，如呼吸微弱或停止而心跳未停止，應(yīng)立即給予口對(duì)口（鼻）人工呼吸，每分鐘14-16次，對(duì)心跳停止而呼吸沒(méi)有停止應(yīng)立即給予胸外心臟擠壓，每分鐘60-70次。對(duì)呼吸、心跳驟停者，一定不可輕易放棄搶救。應(yīng)在作口對(duì)口（鼻）人工呼吸的同時(shí)，進(jìn)行胸外心臟擠壓。人工呼吸及心臟擠壓必須及時(shí)、有效、不間斷地堅(jiān)持進(jìn)行，直至送往醫(yī)院后仍須積極搶救。

4煤氣中毒

4.1立即使現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)，打開(kāi)門窗，并迅速交病員搶離中毒現(xiàn)場(chǎng)，使其吸入新鮮空氣，有條件時(shí)應(yīng)給予氧氣吸入?；杳圆T可針刺人中（主穴強(qiáng)刺激）。

4.2重癥病員有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行高壓氧治療，急送醫(yī)院。

5燒傷

5.1迅速離開(kāi)火場(chǎng)，仍在燃燒的衣服應(yīng)立即脫掉，或用棉被、毛毯等物覆蓋滅火，也可臥地慢慢打滾滅火，附近有水源時(shí)可澆水滅火或直接跳入水池中。

5.2化學(xué)燒傷時(shí)，應(yīng)迅速用大量清水徹底沖洗創(chuàng)面，然后爭(zhēng)取時(shí)間盡早送醫(yī)院搶救。

6外傷

6.1頭部外傷：受傷后可能出血較多，常伴有神智不清。止血方法：手指擠壓，用力壓迫傷口的兩側(cè)邊緣，用清潔布條或紗布繃帶包扎和壓迫止血。送醫(yī)院路途中，不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的的頭部略抬高一些。昏迷病人，取昏迷體位（平臥位，頭偏向一側(cè)），防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

6.2脊柱骨折：背部中央受到外力打擊可能造成脊柱骨折。搬運(yùn)這類病人時(shí)應(yīng)注意不能使身體屈曲，扭動(dòng)，更不能讓病人行走或坐著，否則要損傷脊髓。頸脊髓上部損傷，可致呼吸停止而死亡，頸脊髓下部損傷，可致四肢癱瘓各麻木，在小便困難，胸、腰椎損傷，可致下肢癱瘓和麻木，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使病人平臥在木板之類的硬板上，頭頸兩側(cè)放沙袋，防止頭部左右前后亂動(dòng)，避免脊髓的受傷加重。

6.3肋骨骨折：胸部受傷，身體扭動(dòng)或呼吸時(shí)胸痛，可能有肋骨骨折。骨折會(huì)傷及神經(jīng)、血管、刺破胸膜腔和肺。所以要禁止病人扭動(dòng)身體及活動(dòng)，應(yīng)躺下，請(qǐng)外科醫(yī)生治療。在病人用力呼氣后，用4-5公分寬的膠布，非常快地貼在痛的部位，上下膠布要疊起來(lái)，膠布要相當(dāng)長(zhǎng)，胸前后要貼過(guò)身體中線，可以緩解疼痛，嚴(yán)重疼痛，快送醫(yī)院。

6.4四肢骨折：骨折局部疼痛、變形、腫脹、活動(dòng)異常，像多了一個(gè)骨關(guān)節(jié)，可聽(tīng)到喀嚓的聲響。治療時(shí)，有傷治傷，有出血止，骨片穿過(guò)皮膚，應(yīng)沖洗消毒后用厚紗布包扎，用彈性繃帶局部壓迫止血，不能用普通的繩子和帶子包扎傷口，這很危險(xiǎn)。用就地的木棍或板條，做應(yīng)急夾板，放在骨折部位，用寬帶子將夾板固定在肢體上，在骨折部位墊上毛巾等物，使骨折固定不動(dòng)，夾板應(yīng)有一定長(zhǎng)度（通過(guò)骨折上下兩個(gè)關(guān)節(jié)）強(qiáng)度。上夾板的時(shí)間，必須把骨折部位非常小心地拉伸開(kāi)，同時(shí)固定，骨折變形得到糾正，不要在患肢上壓重物，馬上送醫(yī)院請(qǐng)骨科醫(yī)生處理。

(四)事故調(diào)查組：

組長(zhǎng)：

成員：

事故調(diào)查組職能：負(fù)責(zé)查清事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，分清事故責(zé)任，并提出事故責(zé)任者、處理意見(jiàn)及防范措施，并及時(shí)向公司匯報(bào)。

(五)善后處理組：

組長(zhǎng)：陳興徐

成員：項(xiàng)目部管理人員

善后處理組職能：負(fù)責(zé)做好死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)、思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素，做好事故善后處理工作。

三、重大事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

公司所屬在建工程發(fā)生事故后，施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)告市建設(shè)局。公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救護(hù)，同時(shí)，在進(jìn)一步了解事故原因后，公司必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，上報(bào)市建設(shè)局。重大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱；

2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后項(xiàng)目部采取的措施及事故控制情況。

重大事故發(fā)生后，公司應(yīng)配合上級(jí)有關(guān)部門迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)密保護(hù)，防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及導(dǎo)交通需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫出書面記錄，采用拍照或攝像手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。

四、處置程序

重大事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)做出決策。公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。相關(guān)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人及管理人員要堅(jiān)守崗位，開(kāi)展工作。

五、事故情況通報(bào)及調(diào)查處理

1、做好事故情況通報(bào)工作

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險(xiǎn)救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向有關(guān)部門上報(bào)，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到參與事故處理的人員。

2、事故調(diào)查處理

事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要抓緊時(shí)間做好生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如實(shí)匯報(bào)事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級(jí)調(diào)查組要求，按照行業(yè)對(duì)口關(guān)系，專職負(fù)責(zé)分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進(jìn)行深入調(diào)查取證工作。

2010年4月6日