一、編制步驟

（一）資料收集

（二）危險源辨識及風(fēng)險評價

二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系

（一）四級體系：

1、預(yù)案（手冊，綜合性描述）
1）對緊急情況的管理政策
2）預(yù)案的目標(biāo)
3）應(yīng)急組織
4）責(zé)任：由一系列為實(shí)現(xiàn)緊急管理政策和預(yù)案目標(biāo)而制定的緊急情況管理程序組成，包括對緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)的程序以及訓(xùn)練程序，事故后果評價程序等。

2、程序（二級文件，核心）

1）內(nèi)容：行動的目的；行動的范圍
2）模式：5W1H-為什么why，做什么what，誰去做who，什么時間when，什么地點(diǎn)where，如何做how
3）目的：為應(yīng)急行動提供信息參考和行動指導(dǎo)
4）格式：文字?jǐn)⑹?、流程圖表、或是二者的組合等

3、說明書（三級文件）

對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人使用，例如應(yīng)急隊員職責(zé)說明書，應(yīng)急檢測設(shè)備使用說明書等

4、應(yīng)急行動記錄（四級文件）

包括在應(yīng)急行動期間所作的通訊記錄，應(yīng)急隊員進(jìn)出事故危險區(qū)的記錄，向政府部門遞交報告的記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等

三、應(yīng)急預(yù)案的程序結(jié)構(gòu)

1、預(yù)案概況：對緊急情況應(yīng)急管理進(jìn)行綜合描述和說明
2、預(yù)防程序：對潛在事故進(jìn)行確認(rèn)并采取減緩的措施
3、準(zhǔn)備程序：說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作
4、基本應(yīng)急程序：給出事故可適用的應(yīng)急行動程序
5、特殊危險應(yīng)急程序：針對特殊事故危險性的應(yīng)急程序
6、恢復(fù)程序：說明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動

四、三大程序

1、準(zhǔn)備程序（培訓(xùn)程序、訓(xùn)練演習(xí)程序、應(yīng)急資源評價程序等）
2、基本應(yīng)急程序（核心：報警程序、疏散程序、通訊程序、禁戒和管制程序、醫(yī)療救援程序、公共關(guān)系程序）
3、特殊危險應(yīng)急程序（行動程序）