為認真貫徹落實《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和“四不放過”原則，真正吸取事故教訓，確保2002年度全市煤礦安全工作萬無一失，中共河南省禹州市委辦公室、河南省禹州市人民政府辦公室最近聯(lián)合下發(fā)文件，進一步對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市政府有關(guān)職能部門及相關(guān)人員實行安全責任追究制度。

文件指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府：1.凡本轄區(qū)出現(xiàn)無證開采或證照不齊開采的，取締、關(guān)閉礦井死灰復燃的，對黨政正職就地免職。2.凡本轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生一次重大傷亡事故的，對黨政正職給予黨紀、政紀處分。3. 一年發(fā)生兩次重大傷亡事故或一次特大傷亡事故的，黨政正職降職使用。4.一年發(fā)生3次重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的，黨政正職予以撤職。5.停產(chǎn)整頓、維修整改期間，入井人數(shù)超過9人的；不開主扇，自然通風的；私自生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故的，對監(jiān)礦員開除公職，分包領導給予就地免職。

國土資源局：1.對煤礦企業(yè)長期越層越界開采制止不力，導致特大傷亡事故的，對單位一把手就地免職。2.凡出現(xiàn)無證開采及取締礦井死灰復燃的，給予單位一把手黨紀、政紀處分。

煤礦和非煤礦山管理局：1.對關(guān)閉礦井死灰復燃制止不力或不具備安全生產(chǎn)基本條件而同意復工生產(chǎn)的，對單位一把手就地免職。2.全市全年連續(xù)發(fā)生3次以上重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的，對單位一把手給予黨紀、政紀處分。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站所轄區(qū)域內(nèi)小煤礦發(fā)生重大或特大死亡事故的，對煤管站站長給予免職或撤職處分。

電力公司：1.為被列入取締、關(guān)閉礦井和無證礦井提供電力的，建議上級有關(guān)單位對主管安全的副職，給予行政處分。2.市政府責令切斷電源而沒有切斷電源，或私自供電造成重特大傷亡事故的，建議上級有關(guān)單位對一把手就地免職。3.無正當理由擅自停電，導致特大傷亡事故的，建議上級有關(guān)單位對一把手給予撤職。

公安局：1.為無證礦井、證照不齊礦井和被確定為取締、關(guān)閉礦井辦理《民爆器材使用許可證》，提供民爆器材的，對主管局長給予行政處分。2.因私自辦理證件、供應民爆器材導致無證或被關(guān)閉、取締礦井發(fā)生傷亡事故的，對局黨政正職給予行政處分。

國有煤礦企業(yè)：1.發(fā)生3人以下死亡事故的，每死亡1人罰款2萬元。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下或一次重大死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元，撤銷礦長職務，吊銷礦長資格證書。3.發(fā)生一次重大死亡事故的，每死1人罰款5000元，集團公司黨政正職給予行政記過處分，發(fā)生一次特大死亡事故的，黨政正職予以撤職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦：1.發(fā)生3人以下死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元，撤銷安全礦長職務，3年內(nèi)不得重新聘用，對礦長黃牌警告一年。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下，或一次重、特大死亡事故的，每死亡1人，罰款1萬元。吊銷礦長資格證書，取消終身任職資格。3.對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次重大或一次特大事故的礦井予以關(guān)閉。

除上述外，其他有關(guān)人員的責任追究，按有關(guān)規(guī)定處理；事故責任人觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；凡隱瞞事故不報者，經(jīng)濟處罰加倍，行政處分從嚴；有關(guān)經(jīng)濟處罰必須依法進行。

賀景昌 胡丙偉