一：建筑工程施工安全中存在的問題
1.1 建筑市場秩序不規(guī)范
目前,雖然國家出臺有規(guī)范建筑市場秩序方面的相關規(guī)定,但有的建設單位不執(zhí)行有關的法律、法規(guī),不按建設程序辦事。如在工程招投標中,撈取好處的現(xiàn)象時有發(fā)生,有些建設單位不但取消和不支付安全生產(chǎn)和文明施工專項費用,相反地還讓施工單位讓利施工,或者是讓施工單位為其購買電腦、車輛等,甚至有的施工單位因在招標投標時按規(guī)定合理地提出了建設單位應支配安全生產(chǎn)文明施工專項費用,而竟被取消了中標資格或扣了分;在工程發(fā)包中,私自接受、炒賣項目、強行墊資、越級承包、出賣證照、轉包工程等不良現(xiàn)象普遍存在,利用人情、關系、行賄、回扣等不正當手段獲取工程承包任務的情況還有很大市場;有相當一部分工程主承包商中標后仍將主要工程分包給不具有資質的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些安全意識不強,對技術規(guī)范、安全規(guī)范知之甚少;有些施工單位不購置必要的安全防護用品等,這些都大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
1.2 建筑施工隊伍素質不高
建筑施工隊伍素質不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護意識差,也缺乏應有的安全知識,操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業(yè)技術、管理人員偏少,且綜合素質不高,甚至有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊伍中大量農(nóng)民工的涌進,由于系統(tǒng)的安全培訓不夠,導致他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境,缺乏安全意識和自我保護能力。初步估計,我國每年從事建筑業(yè)的人員(包括季節(jié)工)達1億人以上,一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭當建筑工,是很難馬上適應的。對于施工單位的技術人員和工程管理人員,企業(yè)對其的素質提高重視往往不夠,又未很好地進行培訓教育,“三級”教育也不很好落到實處,一些企業(yè)甚至對某些特殊工種的培訓也舍不能得投入,只重使用,不重培養(yǎng),導致許多技術人員和施工管理人員知識難以更新,缺乏施工安全知識,素質普遍偏低。
1.3 建筑施工安全責任意識不到位
施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去。如一些施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網(wǎng),電器設備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等都是導致發(fā)生安全事故的原因。也有些施工企業(yè)沒有進行定期的安全教育培訓,導致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
 二：建設工程安全生產(chǎn)的概念
    安全生產(chǎn)是指在勞動生產(chǎn)過程中，要努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)最根本的目的是保護人的生命和健康。
三：要做好建設工程安全生產(chǎn)管理原因
    改革開放以來我國的建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟各行業(yè)中所占比重僅次于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，建筑行業(yè)人帶來了巨大的就業(yè)機會，但同時從事現(xiàn)場施工工作也是一個高危行業(yè)，重大事故頻發(fā)，如何做好建設工程安全生產(chǎn)成為管理者義不容辭的責任。
四：安全生產(chǎn)的方針和制度
    安全生產(chǎn)的基本方針：堅持“安全第一，預防為主”的方針。
牢固樹立“安全第一”的思想，貫徹“預防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，做到生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。
五：《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》
   《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》是國家為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展而制定的安全法規(guī)。《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起執(zhí)行。
為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理5種關系，堅持6項基本管理原則。
正確處理5種關系
     1.安全與危險并存2.安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一3.安全與質量的包含4.安全與速度的相互保障5.安全與效益的兼顧
（2）堅持安全管理六項基本原則
     1.管生產(chǎn)同時管安全2.堅持安全管理的目的性3.必須貫徹預防為主的方針4.堅持“四全”動態(tài)管理5.安全管理重在控制6.在管理中發(fā)展、提高
    建筑法對建筑安全生產(chǎn)管理要求：（1）建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。（2）建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程的安全性能。（3）建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。（4）建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全，防范危險，預防火災等措施；有條件的，應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物，構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應當從采取安全防護措施。（5）建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管資料，建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。（6）建筑施工企業(yè)應當遵守有關環(huán)境和安全生產(chǎn)的法律，法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工的各種粉塵，廢氣，廢水，固體廢物以及噪聲，振動對環(huán)境的污染和危害的措施。（7）建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。（8）建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的產(chǎn)生。（9）建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。（10）建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。
 
六：做好安全生產(chǎn)管理具體措施
    1.建設單位、考察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，推進建設工程安全生產(chǎn)責任。
    2.安全生產(chǎn)責任制度由安全生產(chǎn)目標責任制度，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建筑施工企業(yè)“三類人員”的安全生產(chǎn)考核制度組成。安全生產(chǎn)目標責任制度，是把安全生產(chǎn)責任制逐級分解，層層落實，確保全國建筑安全生產(chǎn)的控制指標不突破。安全生產(chǎn)許可證制度，是對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行審查，合格者頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，獲證企業(yè)方能從事建筑施工活動。建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考試制度，要求對建筑施工企業(yè)主要責任人、項目負責人和專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，合格后方可上崗任職。
    3.建立健全安全生產(chǎn)管理體系、組織機構、管理制度以及安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)管理體系的科學，安全生產(chǎn)管理機構的健全，安全生產(chǎn)管理制度的完善，安全生產(chǎn)責任制的落實，是確保安全最基本，最關鍵的因素。沒有一個高效運行的安全生產(chǎn)管理機構，沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度，沒有落實的安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)就無從談起。科學的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理。機構是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障，它關系到安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障，它關系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性，關系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性，關系到安全生產(chǎn)管理最終目標的實現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎，只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責任制，盡職盡責，方可保證安全。
4.嚴格遵循安全生產(chǎn)許可證條例制度，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員嚴格遵循相應的條例，嚴禁向不符合條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
七：結語
       綜上所述，針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點，建筑施工企業(yè)應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點等方面，著力構建確保安全生產(chǎn)的體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經(jīng)濟 效益，都有著十分重要的作用。