1、危險源的定義
?。?）危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者這些情況組合的危險因素和有害因素。
?。?）危險因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累計作用。
?。?）危險源是安全控制的主要對象，這里指出本工程危險源有，塔吊、外架子作業(yè)、臨時用電、職工食堂等。
2、危險源的分類
?。?）第一類危險源：可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。
?。?）第二類危險源：造成約束能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源，其中包括操作人員的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個方面。
?。?）安全事故發(fā)生是上述兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必然條件，在事故發(fā)生時，兩類危險源相互依存，相輔相成。第一類危險源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性的大小。所以，施工管理人員要同時重視兩類危險源。
3、危險源的判別方法
?。?）本工程要求項目部人員對施工現(xiàn)場可能發(fā)生安全事故的危險源進(jìn)行判別，采用的方法是"風(fēng)險評價法"
?。?）將可能造成安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）和事故后果（C）三個變量的乘積衡量，即：
S=L*E*C
S表示風(fēng)險大小
L表示事故發(fā)生的可能性
E表示人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度
C表示事故后果的嚴(yán)重程度
以上三個變量可以從下幾個表中查到。
1）事故發(fā)生的可能性（L）
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10必然發(fā)生0.5很不可能，可以設(shè)想
6相當(dāng)可能0.2極不可能
3可能但不經(jīng)常發(fā)生0.1實際不可靠
1可能性極小
2）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）
分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
10連續(xù)暴露2每月一次
6每天工作時間暴露1每年罕見
3每周一次0.5非常罕見的暴露
3）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）
分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果
100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，重傷
40災(zāi)難，多人死亡3較嚴(yán)重，受傷較重
15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人關(guān)注，輕傷
?。?）根據(jù)經(jīng)驗，危險性（S）的值在20分以內(nèi)為可忽視風(fēng)險；危險性分值在20-70之間為可容許風(fēng)險；危險性分值在70－160之間為中度風(fēng)險；危險性值在160－320之間為重大風(fēng)險；當(dāng)危險性值在320以上為不容許風(fēng)險。
?。?）項目部要根據(jù)上述公式組織項目部成員對施工現(xiàn)場所有的危險源進(jìn)行評價（打分），并記錄在案，根據(jù)打分結(jié)果做有針對性的安全措施，并在檢查中重點檢查危險性較大的危險源。
4、危險源的控制
?。?）第一類危險源的控制方法：
1）防止事故發(fā)生的方法：消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離。
2）避免或減少事故損失的方法：隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)案人們的意圖釋放、避難與援救措施。本工程第一類危險源主要有氧氣、乙炔瓶，我們將把這些危險源隔離，并派專人看守，制定相關(guān)的使用制度。
（2）第二類危險源的控制方法：
1）減少事故：增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)施。比如對電焊機(jī)要求加裝漏電保護(hù)器，并派兩個專職安全員現(xiàn)場不間斷的檢查物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并及時糾正。
2）故障－安全設(shè)計；比如對大模板設(shè)計時要考慮到安全因素。
?。?）不同風(fēng)險選擇適合的控制策略見下表
風(fēng)險控制策劃表
風(fēng)險措施
可忽略的不采取措施且不必要保留文件記錄。
可容許的不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡詫崿F(xiàn)。
中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)降低風(fēng)險的措施。在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步地評價，以便準(zhǔn)確地確定傷害地可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施。
重大的直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的施工時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。
不可容的只有當(dāng)風(fēng)險已經(jīng)降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作。
?。?）項目不對危險源控制的要遵守以下原則：
1）盡可能完全消除有不可能接受風(fēng)險的危險源，如用安全品取代危險品。
2）如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源，應(yīng)努力采取降低風(fēng)險措施，如現(xiàn)場職工宿舍采用低壓照明，并用一些低壓電氣等。
3）在條件許可的情況下，應(yīng)使工作適合于人，如考慮高空作業(yè)人員降低其精神壓力和體能的消耗。
4）應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步改善安全控制措施。
5）應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計劃的要求。
6）將技術(shù)管理和程序控制結(jié)合起來。
7）應(yīng)考慮保護(hù)每個工作人員的措施。
8）在各種措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應(yīng)考慮使用個人的防護(hù)用品。比如安全帶，安全帽等。
9）要求可行、有效的應(yīng)急方案。
10）預(yù)防性測定指標(biāo)是否復(fù)合監(jiān)視控制措施計劃的要求。
5、安全生產(chǎn)管理組織形式
5.1、本工程安全管理組織圖：
任何運行好的集體，一個團(tuán)結(jié)的集體都離不開一個好的組織，組織論現(xiàn)在已發(fā)展到一門學(xué)科，全世界許多學(xué)者正在研究它，組織論主要包擴(kuò)三個方面：
1）組織結(jié)構(gòu)模式；
2）組織分工；
3）工作流程圖。
本工程安全生產(chǎn)組織將從以上三個方面進(jìn)行詳細(xì)的說明：
5.2、組織結(jié)構(gòu)模式：
本工程安全管理組織模式采用線性組織結(jié)構(gòu)，具體見下圖：
5.3、安全管理職能分工
?。?）項目經(jīng)理
1）對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)及環(huán)保問題負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2）貫徹落實安全、環(huán)保生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合本工程特點及施工過程，制定各項安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理辦法及要求，并監(jiān)督其實施。
3）在組織工程承包、聘用工作人員時，并明確各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)。支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4）健全和完善用工管理手續(xù)。采用外包隊必須及時申報；嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包隊伍的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5）組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施。組織并監(jiān)督施工中技術(shù)安全交底制度的落實。確保設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6）發(fā)生安全事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作。及時上報。組織、配合事故的調(diào)查。認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
7）領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素及時組織制定整改措施。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
8）簽訂分包合同時，應(yīng)按國家、地方有關(guān)法律規(guī)定明確安全、環(huán)保責(zé)任。
（2）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1）對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；
2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)注。結(jié)合本工程特點，主持項目工程安全技術(shù)交底；
3）參加或組織編制施工組織設(shè)計，審查施工方案時要審查安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；
4）主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；
5）項目工程應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施與安全操作工藝，預(yù)防施工中應(yīng)化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；
6）主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況及時采取措施，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除；
8）參加配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出預(yù)防措施、意見；
?。?）生產(chǎn)經(jīng)理
1）認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包隊）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2）認(rèn)真執(zhí)行安全、環(huán)保技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)的特點，向班組（包括外協(xié)隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對操作規(guī)程、安全措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。
3）經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外協(xié)隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)裝空是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；
4）定期和不定期組織所管轄的班組（包括外包隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或上級管理人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出不安全問題；
