〔摘 要〕 為規(guī)范發(fā)包工程中執(zhí)行兩票的行為，華能國(guó)際電力股份有限公司制定了《發(fā)包工程工作票和工作聯(lián)系單管理規(guī)定》，對(duì)外包工程使用兩票的范圍和發(fā)、承包雙方工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的安全職責(zé)作了明確的規(guī)定，用以確保兩票制度的落實(shí)。
〔關(guān)鍵詞〕 發(fā)包工程 工作票 工作聯(lián)系單 管理
為規(guī)范外包工程中工作票、工作聯(lián)系單使用范圍和明確甲、乙雙方的安全職責(zé)，華能國(guó)際電力股份有限公司特對(duì)涉及外包工程的工作票、外包工作聯(lián)系單的管理作如下規(guī)定。
1 外包工程工作票管理
1.1 外包工程工作票使用范圍
為規(guī)范外包檢修、維護(hù)、試驗(yàn)工作的外包工作票的使用范圍，保證人身和設(shè)備的安全，規(guī)定以下各類工作必須執(zhí)行工作票制度。
(1) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)第36、37條規(guī)定的需要辦理第一種和第二種電氣工作票的工作。
(2) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)規(guī)定的需要運(yùn)行人員對(duì)檢修、維護(hù)、試驗(yàn)設(shè)備采取安 全措施的工作或需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作。
(3) 電廠規(guī)定的需要辦理動(dòng)火工作票的工作。
(4) 電廠規(guī)定的需要辦理工作票的其它工作。
1.2 外包工程工作票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
1.3 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格
(1) 發(fā)電廠工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作聯(lián)系人分別由已經(jīng)電廠批準(zhǔn)的具有工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任。
(2) 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠發(fā)包部門(mén)對(duì)其資格進(jìn)行審查確認(rèn)后，備案并公布。
1.4 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)
1.4.1 工作票簽發(fā)人職責(zé)
1.4.1.1 電廠工作票簽發(fā)人職責(zé)
(1) 對(duì)工作是否必要負(fù)責(zé)
(2) 對(duì)工作環(huán)境(隔離措施、場(chǎng)地等)是否安全負(fù)責(zé)；
(3) 對(duì)工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
1.4.1.2 承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé)
(1) 對(duì)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠，精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
(2) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
(3) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
(4) 必須經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。
1.4.2 工作許可人職責(zé)
(1) 負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件；
(2) 工作現(xiàn)場(chǎng)布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
(3) 負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來(lái)電的危險(xiǎn)；
(4) 對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確地說(shuō)明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險(xiǎn)；
(5) 對(duì)工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問(wèn)，也必須向工作票簽發(fā)人詢問(wèn)清楚，必要時(shí)應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
1.4.3 承包方工作負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對(duì)工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和國(guó)家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；
(4) 負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；
(5) 工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作；
(6) 對(duì)工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，并對(duì)上述機(jī)具在施工過(guò)程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。
1.4.4 電廠工作聯(lián)系人職責(zé)
(1) 協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所列安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；
(2) 負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督；
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底；
(4) 經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為。
(5) 和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開(kāi)工及終結(jié)手續(xù)。
1.5 外包工程工作的許可制度、監(jiān)護(hù)制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度參照《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。外包工程工作票的考核辦法由電廠自行制定。
2 外包工程工作聯(lián)系單管理
2.1 外包工程工作聯(lián)系單使用范圍
凡在電 廠生產(chǎn)區(qū)域 進(jìn)行不需辦理工作票或可以口頭聯(lián)系的外包工程，必須執(zhí)行工作聯(lián)系單制度。
2.2 外包工程工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)
2.2.1 工作許可人應(yīng)由管轄該項(xiàng)工作范圍內(nèi)設(shè)備、場(chǎng)地的運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對(duì)工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運(yùn)行人員采取安全措施)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項(xiàng)。
2.2.2 工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門(mén)備案并公布。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對(duì)工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；
(4) 負(fù)責(zé)檢查工作過(guò)程中采取的安全措施是否正確完備；
(5) 負(fù)責(zé)填寫(xiě)“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
2.2.3 工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)指定人員擔(dān)任，并對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
(1) 協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
(2) 負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督；
(3) 經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行，對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為。
(4) 辦理開(kāi)工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)與電廠有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2.3 對(duì)于經(jīng)常性的外包工作(如清掃衛(wèi)生工作)，電廠應(yīng)制訂專門(mén)的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周工作聯(lián)系單”。
2.4 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。
〔關(guān)鍵詞〕 發(fā)包工程 工作票 工作聯(lián)系單 管理
為規(guī)范外包工程中工作票、工作聯(lián)系單使用范圍和明確甲、乙雙方的安全職責(zé)，華能國(guó)際電力股份有限公司特對(duì)涉及外包工程的工作票、外包工作聯(lián)系單的管理作如下規(guī)定。
1 外包工程工作票管理
1.1 外包工程工作票使用范圍
為規(guī)范外包檢修、維護(hù)、試驗(yàn)工作的外包工作票的使用范圍，保證人身和設(shè)備的安全，規(guī)定以下各類工作必須執(zhí)行工作票制度。
(1) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)第36、37條規(guī)定的需要辦理第一種和第二種電氣工作票的工作。
(2) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)規(guī)定的需要運(yùn)行人員對(duì)檢修、維護(hù)、試驗(yàn)設(shè)備采取安 全措施的工作或需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作。
(3) 電廠規(guī)定的需要辦理動(dòng)火工作票的工作。
(4) 電廠規(guī)定的需要辦理工作票的其它工作。
1.2 外包工程工作票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
1.3 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格
(1) 發(fā)電廠工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作聯(lián)系人分別由已經(jīng)電廠批準(zhǔn)的具有工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任。
(2) 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠發(fā)包部門(mén)對(duì)其資格進(jìn)行審查確認(rèn)后，備案并公布。
1.4 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)
1.4.1 工作票簽發(fā)人職責(zé)
1.4.1.1 電廠工作票簽發(fā)人職責(zé)
(1) 對(duì)工作是否必要負(fù)責(zé)
(2) 對(duì)工作環(huán)境(隔離措施、場(chǎng)地等)是否安全負(fù)責(zé)；
(3) 對(duì)工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
1.4.1.2 承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé)
(1) 對(duì)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠，精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
(2) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
(3) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
(4) 必須經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。
1.4.2 工作許可人職責(zé)
(1) 負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件；
(2) 工作現(xiàn)場(chǎng)布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
(3) 負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來(lái)電的危險(xiǎn)；
(4) 對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確地說(shuō)明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險(xiǎn)；
(5) 對(duì)工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問(wèn)，也必須向工作票簽發(fā)人詢問(wèn)清楚，必要時(shí)應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
1.4.3 承包方工作負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對(duì)工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和國(guó)家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；
(4) 負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；
(5) 工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作；
(6) 對(duì)工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，并對(duì)上述機(jī)具在施工過(guò)程中的安全性能完好負(fù)責(zé)。
1.4.4 電廠工作聯(lián)系人職責(zé)
(1) 協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所列安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；
(2) 負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督；
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底；
(4) 經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為。
(5) 和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開(kāi)工及終結(jié)手續(xù)。
1.5 外包工程工作的許可制度、監(jiān)護(hù)制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度參照《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。外包工程工作票的考核辦法由電廠自行制定。
2 外包工程工作聯(lián)系單管理
2.1 外包工程工作聯(lián)系單使用范圍
凡在電 廠生產(chǎn)區(qū)域 進(jìn)行不需辦理工作票或可以口頭聯(lián)系的外包工程，必須執(zhí)行工作聯(lián)系單制度。
2.2 外包工程工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)
2.2.1 工作許可人應(yīng)由管轄該項(xiàng)工作范圍內(nèi)設(shè)備、場(chǎng)地的運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對(duì)工作是否影響設(shè)備安全(指是否需要運(yùn)行人員采取安全措施)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項(xiàng)。
2.2.2 工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門(mén)備案并公布。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對(duì)工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；
(4) 負(fù)責(zé)檢查工作過(guò)程中采取的安全措施是否正確完備；
(5) 負(fù)責(zé)填寫(xiě)“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
2.2.3 工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠(甲方)指定人員擔(dān)任，并對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
(1) 協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
(2) 負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督；
(3) 經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行，對(duì)于較復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工作重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正工作班成員的不安全行為。
(4) 辦理開(kāi)工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)與電廠有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2.3 對(duì)于經(jīng)常性的外包工作(如清掃衛(wèi)生工作)，電廠應(yīng)制訂專門(mén)的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周工作聯(lián)系單”。
2.4 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。
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