電力生產(chǎn)電網(wǎng)事故、設備損壞事故，由于其突發(fā)性、影響的廣泛性、損失的嚴重性，不但影響電力企業(yè)的效益和生存，也將關系到社會穩(wěn)定；電力生產(chǎn)人身傷亡事故因其“鄰近效應”，給企業(yè)領導和廣大職工都造成不同程度的心理壓力，使企業(yè)各方面工作陷入被動和混亂。因此，安全是電力生產(chǎn)永恒的主題，是電力企業(yè)工作的頭等大事。由于電能生產(chǎn)的復雜性、危險性決定了電力職工不但要有較高的專業(yè)技術知識，而且對職工的綜合素質(zhì)要求更高，從系統(tǒng)以往發(fā)生的事故分析看，大多數(shù)是由于人員素質(zhì)技術水平不高、責任心不強、安全意識淡薄造成的。因而以人為本，提高人員素質(zhì)，是確保安全生產(chǎn)，杜絕各類事故發(fā)生的關鍵。“以人為本，本在素質(zhì)”，如何提高人員素質(zhì)，這是一個較為復雜的系統(tǒng)工程。人的素質(zhì)包括文化素質(zhì)、技術素質(zhì)(安全素質(zhì))和思想政治素質(zhì)等。提高人員素質(zhì)，必須從職工的責任心、安全知識、技術素質(zhì)等方面入手，進行全面、扎實有效、深入的工作。
從事故統(tǒng)計分析看，由于責任心不強行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95%以上。如誤操作事故、誤登桿觸電高處墜落人身事故等。固然，造成事故的原因是多方面的，既有裝置性違章，亦有人員行為性違章。而行為性違章最關鍵的是職工所缺乏的工作責任心。要通過各種形式的、生動活潑的、經(jīng)常性的政治理論學習，提高職工的政治意識、大局意識、責任意識，使職工明確自己所干的工作與個人的家庭幸福、企業(yè)的效益和形象以及社會的穩(wěn)定發(fā)展都有直接的關系。要教育職工真正樹立起“安全第一”的思想，具有對工作一絲不茍的求實精神，那么即使將要發(fā)生事故，也會在強烈的責任心的驅(qū)使下，設法避免事故發(fā)生或減少事故損失；相反對本職工作采取馬馬虎虎、敷衍塞責、松松垮垮的態(tài)度，有章不循，有令不止，那么事故就會伴你而來。責任心不強或者沒有責任心，應該勸其下崗或者待崗培訓，這不但是對企業(yè)負責，也是對勞動者本人負責。
分析發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)的原因可以看出：無知違章是因缺乏安全知識，失誤違章是因操作技能不嫻熟或設計不科學，故意違章也受經(jīng)驗和技術支配或存在僥幸心理，“三違”現(xiàn)象發(fā)生的其中一個重要的原因就是安全知識缺乏，而知識的貧乏必然帶來行動的愚昧。因此，要大力抓好“三級安全教育”、“三不傷害”教育、特殊工種培訓、班組安全教育等，一方面可提高職工現(xiàn)有的安全技能和安全管理能力；另一方面也引導職工注意熟悉與自己職業(yè)相關的安全科學知識。要組織職工反復認真深刻地學習和理解電力行業(yè)的各種規(guī)程、制度，聯(lián)系各類典型事故案例，結(jié)合本單位實際，舉一反三，認真吸取事故教訓。同時，開展有針對性和有效性的安全培訓工作，可突出應急培訓、技能培訓、關鍵崗位培訓等；在培訓上強調(diào)以業(yè)余為主、短線為主，這樣即可緩解共學矛盾，又可以增強培訓的針對性和實效性。
統(tǒng)計以往所發(fā)生的人為差錯事故中，由于技術原因?qū)е碌氖鹿收?0%左右，因而提高人員的技術素質(zhì)是實現(xiàn)安全操作的重要條件。
1．人的操作過程是一系列動作組成，能否達到正確操作的目的，主要是依照操作人員對實現(xiàn)這些動作的方式掌握的程度為轉(zhuǎn)移。人掌握技術的過程，又可以具體劃分為“懂、會、熟、巧”這四個遞進層次。要達到熟練掌握操作技術，就只有通過個人有目的、有計劃地進行學習，才能逐漸形成技能。學習過程必須因人因事制宜，靈活多樣。把組織經(jīng)常性的普遍學習與短期培訓，課堂技術理論教育與實際操作技術演練，集中學習與個人自學很好地結(jié)合起來；把業(yè)務學習與研究排除故障，解決技術難點，改進操作方法，總結(jié)操作經(jīng)驗結(jié)合起來。針對不同學習內(nèi)容、對象和訓練目的，分別采取講課、崗位練兵、舉辦短訓班、專題研討等形式。
2．在推行標準化作業(yè)過程中提高職工素質(zhì)。標準化作業(yè)的主要功能就是要使人們在生產(chǎn)施工過程中實現(xiàn)作業(yè)有程序、動作有標準、行為有規(guī)范，最終達到有效地控制人的不安全行為和各種不安全因素，杜絕事故的發(fā)生。職工要在標準化作業(yè)過程中培養(yǎng)和養(yǎng)成一切照章辦事，按程序操作的良好習慣，絕不違章作業(yè)，培養(yǎng)和養(yǎng)成科學嚴密的工作作風。由于電力生產(chǎn)又是一個較復雜的系統(tǒng)作業(yè)工程，涉及的專業(yè)面多；隨著生產(chǎn)現(xiàn)場工作環(huán)境的不同，有許多影響安全的因素存在，如何適應不同環(huán)境中保障安全的需要，我們除了按章按程序辦事外，必須加強危險點的分析，對工作中可能出現(xiàn)的不安全苗子，做好應急方案的預想，工作人員要形成互相監(jiān)督、互相把關、互相提醒的聯(lián)防互保體系。
安全工作在企業(yè)中的重要地位不容置疑，作好安全工作就是要解決生產(chǎn)過程中“人、機、環(huán)境”協(xié)調(diào)性，其重點也是人的工作，只有深入細致地研究“人”的思想行為和不同時期的特點，做好思想工作，提高各級人員的思想政治素質(zhì)，在具體工作中采取針對性的措施，穩(wěn)定安全局面。
1、黨政工團各級組織都要把安全工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要工作來抓，要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢圍繞“安全第一”這一方針，積極有效地開展工作。要對本單位、本部門每個職工的思想動態(tài)進行分析，及時掌握了解他們的生活、工作等方面的情況，對癥下藥，幫助解決實際困難，消除思想上的包袱，達到教育職工“敬業(yè)愛崗”的目的，因此充分發(fā)揮各級領導、各職能部門等集體力量，齊抓共管，形成一個“塑造人”的良好環(huán)境非常重要。
2、安全工作同樣要加強民主管理和自我管理。把安全工作交給職工管理，變被動為主動，定期召集各類人員對本單位的安全工作進行評價，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化建議；可有效地調(diào)動起職工參與安全管理的積極性，同時也為職工創(chuàng)造了寬松融洽的安全生產(chǎn)環(huán)境，使廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，變“要我安全”為“我要安全”的意識，使安全管理．工作建立在職工民主管理的基礎上。
3．安全工作必須加強綜合管理。安全工作是保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及各項指標順利實現(xiàn)的前提，是一門綜合性的學科，涉及到方方面面。無論現(xiàn)代安全管理如何發(fā)展，沒有高素質(zhì)的人去實施，都是難以奏效的。安全工作沒有捷徑可走，只有在現(xiàn)實的基礎上，企業(yè)各級黨、政、工、團組織，各職能部門齊抓共管、綜合管理，全面加強，重點圍繞“提高”人的素質(zhì)上做“文章”，發(fā)揚傳統(tǒng)的政治思想工作優(yōu)勢，不斷加強企業(yè)安全文化、職工的職業(yè)道德和法制宣傳教育普及工作，逐步吸收借鑒國內(nèi)外先進的管理方法，并為廣大職工所接受，使安全工作作到提高人員素質(zhì)為本，循序漸進，常抓不懈，以求實效。
從事故統(tǒng)計分析看，由于責任心不強行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95%以上。如誤操作事故、誤登桿觸電高處墜落人身事故等。固然，造成事故的原因是多方面的，既有裝置性違章，亦有人員行為性違章。而行為性違章最關鍵的是職工所缺乏的工作責任心。要通過各種形式的、生動活潑的、經(jīng)常性的政治理論學習，提高職工的政治意識、大局意識、責任意識，使職工明確自己所干的工作與個人的家庭幸福、企業(yè)的效益和形象以及社會的穩(wěn)定發(fā)展都有直接的關系。要教育職工真正樹立起“安全第一”的思想，具有對工作一絲不茍的求實精神，那么即使將要發(fā)生事故，也會在強烈的責任心的驅(qū)使下，設法避免事故發(fā)生或減少事故損失；相反對本職工作采取馬馬虎虎、敷衍塞責、松松垮垮的態(tài)度，有章不循，有令不止，那么事故就會伴你而來。責任心不強或者沒有責任心，應該勸其下崗或者待崗培訓，這不但是對企業(yè)負責，也是對勞動者本人負責。
分析發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)的原因可以看出：無知違章是因缺乏安全知識，失誤違章是因操作技能不嫻熟或設計不科學，故意違章也受經(jīng)驗和技術支配或存在僥幸心理，“三違”現(xiàn)象發(fā)生的其中一個重要的原因就是安全知識缺乏，而知識的貧乏必然帶來行動的愚昧。因此，要大力抓好“三級安全教育”、“三不傷害”教育、特殊工種培訓、班組安全教育等，一方面可提高職工現(xiàn)有的安全技能和安全管理能力；另一方面也引導職工注意熟悉與自己職業(yè)相關的安全科學知識。要組織職工反復認真深刻地學習和理解電力行業(yè)的各種規(guī)程、制度，聯(lián)系各類典型事故案例，結(jié)合本單位實際，舉一反三，認真吸取事故教訓。同時，開展有針對性和有效性的安全培訓工作，可突出應急培訓、技能培訓、關鍵崗位培訓等；在培訓上強調(diào)以業(yè)余為主、短線為主，這樣即可緩解共學矛盾，又可以增強培訓的針對性和實效性。
統(tǒng)計以往所發(fā)生的人為差錯事故中，由于技術原因?qū)е碌氖鹿收?0%左右，因而提高人員的技術素質(zhì)是實現(xiàn)安全操作的重要條件。
1．人的操作過程是一系列動作組成，能否達到正確操作的目的，主要是依照操作人員對實現(xiàn)這些動作的方式掌握的程度為轉(zhuǎn)移。人掌握技術的過程，又可以具體劃分為“懂、會、熟、巧”這四個遞進層次。要達到熟練掌握操作技術，就只有通過個人有目的、有計劃地進行學習，才能逐漸形成技能。學習過程必須因人因事制宜，靈活多樣。把組織經(jīng)常性的普遍學習與短期培訓，課堂技術理論教育與實際操作技術演練，集中學習與個人自學很好地結(jié)合起來；把業(yè)務學習與研究排除故障，解決技術難點，改進操作方法，總結(jié)操作經(jīng)驗結(jié)合起來。針對不同學習內(nèi)容、對象和訓練目的，分別采取講課、崗位練兵、舉辦短訓班、專題研討等形式。
2．在推行標準化作業(yè)過程中提高職工素質(zhì)。標準化作業(yè)的主要功能就是要使人們在生產(chǎn)施工過程中實現(xiàn)作業(yè)有程序、動作有標準、行為有規(guī)范，最終達到有效地控制人的不安全行為和各種不安全因素，杜絕事故的發(fā)生。職工要在標準化作業(yè)過程中培養(yǎng)和養(yǎng)成一切照章辦事，按程序操作的良好習慣，絕不違章作業(yè)，培養(yǎng)和養(yǎng)成科學嚴密的工作作風。由于電力生產(chǎn)又是一個較復雜的系統(tǒng)作業(yè)工程，涉及的專業(yè)面多；隨著生產(chǎn)現(xiàn)場工作環(huán)境的不同，有許多影響安全的因素存在，如何適應不同環(huán)境中保障安全的需要，我們除了按章按程序辦事外，必須加強危險點的分析，對工作中可能出現(xiàn)的不安全苗子，做好應急方案的預想，工作人員要形成互相監(jiān)督、互相把關、互相提醒的聯(lián)防互保體系。
安全工作在企業(yè)中的重要地位不容置疑，作好安全工作就是要解決生產(chǎn)過程中“人、機、環(huán)境”協(xié)調(diào)性，其重點也是人的工作，只有深入細致地研究“人”的思想行為和不同時期的特點，做好思想工作，提高各級人員的思想政治素質(zhì)，在具體工作中采取針對性的措施，穩(wěn)定安全局面。
1、黨政工團各級組織都要把安全工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要工作來抓，要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢圍繞“安全第一”這一方針，積極有效地開展工作。要對本單位、本部門每個職工的思想動態(tài)進行分析，及時掌握了解他們的生活、工作等方面的情況，對癥下藥，幫助解決實際困難，消除思想上的包袱，達到教育職工“敬業(yè)愛崗”的目的，因此充分發(fā)揮各級領導、各職能部門等集體力量，齊抓共管，形成一個“塑造人”的良好環(huán)境非常重要。
2、安全工作同樣要加強民主管理和自我管理。把安全工作交給職工管理，變被動為主動，定期召集各類人員對本單位的安全工作進行評價，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化建議；可有效地調(diào)動起職工參與安全管理的積極性，同時也為職工創(chuàng)造了寬松融洽的安全生產(chǎn)環(huán)境，使廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，變“要我安全”為“我要安全”的意識，使安全管理．工作建立在職工民主管理的基礎上。
3．安全工作必須加強綜合管理。安全工作是保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及各項指標順利實現(xiàn)的前提，是一門綜合性的學科，涉及到方方面面。無論現(xiàn)代安全管理如何發(fā)展，沒有高素質(zhì)的人去實施，都是難以奏效的。安全工作沒有捷徑可走，只有在現(xiàn)實的基礎上，企業(yè)各級黨、政、工、團組織，各職能部門齊抓共管、綜合管理，全面加強，重點圍繞“提高”人的素質(zhì)上做“文章”，發(fā)揚傳統(tǒng)的政治思想工作優(yōu)勢，不斷加強企業(yè)安全文化、職工的職業(yè)道德和法制宣傳教育普及工作，逐步吸收借鑒國內(nèi)外先進的管理方法，并為廣大職工所接受，使安全工作作到提高人員素質(zhì)為本，循序漸進，常抓不懈，以求實效。