火力發(fā)電廠在基建建設期，在同一施工工地，不同標段由不同的承包單位分別施工，在大型施工項目中，總承包單位往往采取分包的方式，對承建工程項目進行二次分包，因此，施工現(xiàn)場承包單位多，人員復雜，工作過程中交叉作業(yè)不可避免，工作點點多面廣，施工環(huán)境復雜，安全可靠性相對交底，為確保施工過程的安全，在保證施工安全的前提下，確保工程進度和工程質量，將施工風險控制在可接受范圍內，杜絕人身傷亡事故和設備損壞事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工安全的可控在控，作為建設方在基建建設前期及基建建設期，重點應健全和完善以下安全管理，并在施工過程中嚴格遵照執(zhí)行。基建建設階段的安全管理構架如下：
??? 1.確定基建建設階段安全及文明施工工作目標。
??? 2.建立基建建設安全委員會組織機構（包括建設方、施工方、監(jiān)理方、設計單位、調試單位等各參建單位）及并制定安全職責（包括建設方、施工方、監(jiān)理方、設計單位、調試單位等各參建單位）
??? 3.安全管理部門應制定并結合現(xiàn)場實際隨時補充完善下列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：
??? 承包商安全資質審查制度、安全工作例會制度、安全培訓制度、安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度、安全考核和獎懲制度、防火防爆安全管理制度、施工供電用電管理制度、施工區(qū)交通安全管理制度、施工現(xiàn)場總平面管理制度、防塵防毒安全管理制度、重大危險作業(yè)重大安全技術措施審批制度、安全措施補助費審批制度、事故調查處理統(tǒng)計報告制度、安全文明施工管理標準、安全文明施工獎懲管理制度、樣板工地檢查評比制度等、特種設備及特種作業(yè)人員安全管理制度。
??? 4. 安全管理部門應與各施工單位簽訂安全技術協(xié)議，協(xié)議里應明確責任雙方的權利和義務以及罰則，條款應符合《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的要求。
??? 5.安全管理部門應結合現(xiàn)場實際編寫施工現(xiàn)場安全檢查表，并定期根據(jù)安全檢查表的內容，檢查施工現(xiàn)場的安全狀況；對危險性大的工作場所和已造成群傷群亡的施工項目，應履行重點危險場所安全技術交底程序。
??? 6.安全管理部門應結合現(xiàn)場實際要求施工單位編寫與施工有關的各類安全事故應急救援預案，如人身傷亡事故、火災事故、交通事故、坍塌事故等，同時在審查的前提下還應建立相關臺帳檔案（如：特種設備檢測情況、特種作業(yè)人員持證情況、違章考核檔案、安全培訓檔案、施工單位為所在單位員工所繳付各類保險檔案、用工人員檔案等）。
??? 7.施工過程中安全管理部門應建立安全文明施工宣傳欄，及時對施工過程中各施工單位的施工亮點進行拍攝宣傳報道，同時對存在的各類違章及時進行通報并依照制度，做出相應考核。